Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan?

In 2025 hebben wij samen met scholen en partners belangrijke stappen gezet om kinderen en jongeren veilig en kansrijk te laten opgroeien. Het convenant Veiligheid In en Om de School (VIOS) is succesvol uitgevoerd met politie, Halt en scholen. Met gerichte handelingsplannen, gastlessen en uitbreiding van het jongerenwerk naar alle Voortgezet onderwijs (VO)-scholen verbeterden we de veiligheid, signalering en schoolprestaties. Op het gebied van passend onderwijs zijn onderwijs-zorgarrangementen structureel ingevoerd en is de pilot Jeugdhulp op School positief geëvalueerd. Dit vormt de basis voor verdere uitbreiding in 2026. Door intensief overleg met kinderopvang organisaties en zorgpartners over het jonge kind is de overgang van voorschool naar basisschool verbeterd. De vernieuwde Lokale Educatieve Agenda is vastgesteld, met focus op kansengelijkheid en het voorkomen van segregatie. Het Expertisecentrum Nieuwkomers is geopend en ondersteunt kinderen bij een soepele instroom in het onderwijs. Dankzij extra taalcoaching, voorschoolse educatie (VE)-aanbod en preventieve logopedie zijn taalachterstanden verminderd en zien we een daling in schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten.

Activiteiten

Toelichting

01. Zorgdragen voor onderwijshuisvesting

Met het vaststellen van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2025-2040 heeft de gemeenteraad besloten dat er voortaan in de paragraaf Vastgoed gerapporteerd wordt over Onderwijs Huisvesting. Dit onderdeel wordt behandeld in de paragraaf Vastgoed.

02. Bevorderen van veilige scholen

In 2025 is het convenant VIOS uitgevoerd in nauwe samenwerking tussen gemeente, politie, Halt en scholen in het voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs. De samenwerking bleef gericht op zowel schoolgebonden als maatschappelijke veiligheidsthema’s. Hiervoor werd gewerkt met handelingsplannen per onderwerp en structurele overleggen tussen de betrokken partijen. De stuurgroep VIOS, onder voorzitterschap van de burgemeester en portefeuillehouder Onderwijs, stelde ook in 2025 de belangrijkste speerpunten vast: het bevorderen van drugs- en wapenvrije scholen en de aanpak van polarisatie, ondermijning en jeugdoverlast.

De VIOS-menukaart met gastlessen en trainingen is actief ingezet en extra onder de aandacht gebracht bij docenten en mentoren, met ondersteuning van zorg- en veiligheidscoördinatoren. Daarnaast is in 2025 onderzocht hoe de YouChoose scholentour vanaf 2026 beter kan aansluiten bij bestaande schoolactiviteiten en actuele thema’s.

Het jongerenwerk in school, dat begin 2024 werd uitgebreid van drie naar vijf scholen, heeft ook in 2025 aantoonbaar bijgedragen aan vroegtijdige signalering, vermindering van schooluitval en betere schoolresultaten. Alle middelbare scholen zijn gestart met de verbreding van de pilot. De pilots op de scholen die al deelnamen zijn geëvalueerd en vanaf september 2025 hebben alle scholen een maatwerkplan ontvangen.

03. Bevorderen van passend onderwijs

We hebben samen met verschillende partners, zoals scholen, zorgteams en professionals, gewerkt aan betere onderwijsplekken voor kinderen. Door regelmatig overleg met professionals over het jonge kind (0-4), hebben we goed inzicht gekregen in de behoeften van jonge kinderen, wat de overgang van voorschool naar basisonderwijs verbetert. Daarnaast zijn er gesprekken gevoerd over een ‘startklas’ voor 4-jarige leerlingen, die hen een zachte landing in het onderwijs biedt en schooluitval voorkomt.

De pilots van de onderwijs-zorgarrangementen (OZA's) in het primair onderwijs zijn geëvalueerd en nu een vast onderdeel van het aanbod. Er zijn nieuwe inclusie-initiatieven gestart in samenwerking met de gemeente en de pilot jeugdhulp op school (JOS) is positief geëvalueerd. Samen met het basisonderwijs is gewerkt aan een handreiking voor samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp, die in 2026 klaar zal zijn. In het voortgezet onderwijs zijn verkennende gesprekken gevoerd over een pilot voor jeugdhulp op school, die in januari 2026 van start gaat. Met de scholen voor middelbaar beroepsonderwijs overlegden we periodiek over de ondersteuning van leerlingen met een zorgvraag.

04. Uitvoeren van de Lokale Educatieve Agenda (LEA)

In de LEA van januari 2025 is de vernieuwde Lokale Educatieve Agenda 2025 goedgekeurd. Het actieprogramma Kansengelijkheid en Inclusie, inclusief de jaarplanning voor 2025, was een belangrijke leidraad voor de bespreking van LEA-onderwerpen en het maken van afspraken. Een belangrijk onderwerp was het aanmeldbeleid in de gemeente. In Badhoevedorp is in 2025 een nieuw beleid ontwikkeld om segregatie te voorkomen. Besproken is of een vergelijkbaar beleid in Nieuw-Vennep nodig is, waar in 2025 afspraken over zijn gemaakt die in januari 2026 terugkomen op de agenda.

Een mooi succes was de opening van het Expertisecentrum Nieuwkomers op 13 november 2025. Dit centrum ondersteunt de overstap van nieuwkomers van de taalklas naar de basisschool en biedt nazorg aan.

05. Uitvoeren onderwijsachterstandenbeleid

Peuters met een indicatie voor voorschoolse educatie (VE) konden deelnemen aan het VE-aanbod in de kinderopvang. De 130 trajecten taalcoaching in het onderwijs zijn in 2025 uitgebreid met twaalf extra trajecten, omdat er meer aanvragen waren voor taalcoaching in het onderwijs dan verwacht. Door het VE-aanbod en door taalcoaching in het onderwijs (TIO) voor kinderen die bij de start in groep 1 of 2 van de basisschool (nog) een taalachterstand hadden, konden kinderen zo veel mogelijk zonder taalachterstand in de Nederlandse taal starten in groep 3. Peuters met een ondersteuningsbehoefte op het gebied van ontwikkeling en/of gedrag hebben in de Helikoptergroep tijdelijke extra ondersteuning gehad. Hierdoor konden zij zo veel mogelijk doorstromen naar reguliere kinderopvang of het regulier basisonderwijs. De preventieve logopedie heeft gezorgd voor logopedische advisering en begeleiding in de kinderopvang, voorlichting aan ouders, logopedische spreekuren en een scholingsaanbod voor de kinderopvang en de jeugdgezondheidszorg. Daarnaast hebben zij meertalige gezinnen begeleid bij de taalaanpak thuis. Hierdoor worden taal- en spraakachterstanden voorkomen of verminderd en starten kinderen goed voorbereid op de basisschool.

06. Aanpakken schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten

In 2025 werkten wij samen met het onderwijs, de samenwerkingsverbanden passend onderwijs en andere organisaties uit het sociaal domein aan het terugdringen van schoolverzuim en schooluitval. We richtten ons ook op preventie, onder meer door leerplichtspreekuren op scholen en door deelname aan de pilot Interprofessioneel Samenwerken (IPSW) in het primair onderwijs. Daarnaast hadden wij speciale aandacht voor leerlingen met langdurig verzuim (thuiszitters). Bij deze leerlingen zochten wij samen met school, leerling, ouders en professionals naar mogelijkheden om terug te keren naar school of over te stappen naar een andere passende onderwijsplek. In het kader van de aanpak voortijdig schoolverlaten (vsv) benaderden wij alle jongeren tot 23 jaar zonder startkwalificatie. Zij kregen begeleiding aangeboden om terug te keren naar school of werk. Zowel bij het schoolverzuim als de schooluitval zagen wij een dalende trend. De nieuwe wet Van school naar duurzaam werk is op 1 januari 2026 van kracht geworden. Het doel van deze wet is jongeren tot 27 jaar goede begeleiding te bieden in de overgang van school naar een duurzame plek op de arbeidsmarkt. Wij hebben ons hierop voorbereid, in samenwerking met partners uit de Doorstroompuntregio Agglomeratie Amsterdam en de arbeidsmarktregio Groot-Amsterdam.

07. Bieden van onderwijsverbreding

In 2025 is met de inzet op natuur-, kunst- en maatschappelijke educatie opnieuw een bijdrage geleverd aan de brede ontwikkeling van kinderen en jongeren. Met de lessen natuur- en milieueducatie is de bewustwording rondom duurzaamheid verder vergroot. In totaal hebben 4.500 basisschoolleerlingen deelgenomen aan interactieve lessen. Daarnaast is een pilot uitgevoerd met drie klassen uit het voortgezet onderwijs om te onderzoeken hoe natuur- en milieueducatie beter kan aansluiten op het VO-curriculum. Via HaarlemmerMEER MOVES zijn jongeren in contact gebracht met sport en cultuur op en rond de VO-scholen. Daarnaast hebben studenten actief deelgenomen aan verschillende onderdelen van het Jongeren INCorporated programma (JINC-programma), waaronder sollicitatietrainingen, bliksemstages en ‘Baas van Morgen’, waarmee zij belangrijke arbeidsvaardigheden hebben ontwikkeld.
Op het gebied van schoolzwemmen hebben 531 leerlingen uit het speciaal basisonderwijs en het internationaal voortgezet onderwijsschakelonderwijs zwemlessen gevolgd. Twaalf speciaal- en reguliere basisscholen maakten daarbij gebruik van het door de gemeente gefaciliteerde schoolzwemvervoer, wat bijdraagt aan de zwemveiligheid van deze doelgroep.