Beleidsdoel E: Inwoners beschikken over voldoende aantrekkelijke mogelijkheden om te recreëren, bewegen actief en nemen deel aan sport.
Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan?
Inwoners hechten steeds meer belang aan een gevarieerd aanbod van sport- en recreatievoorzieningen en activiteiten in en dichtbij de woonwijken. Zij hebben behoefte aan een multifunctionele leefomgeving om te wandelen, te fietsen, te sporten, te bewegen, zich te vermaken en elkaar te ontmoeten. Sport en bewegen is belangrijk voor alle inwoners. Zij doen dat in georganiseerd verband in specifieke voorzieningen maar veelal ook in een ‘niet of anders georganiseerde’ wijze in de openbare ruimte zoals de recreatiegebieden. We blijven ons derhalve inzetten voor:
voldoende sport- en recreatiemogelijkheden dicht bij huis en in de wijk (sport- en gymzalen, spelen, ontmoetingsplekken, buurtparken)
voldoende bovenwijkse sportvoorzieningen (buitensportcomplexen, sporthallen en zwembaden)
vitale sportorganisaties met een kwalitatief hoogwaardig activiteitenaanbod
recreatiemogelijkheden in centrale openbare ruimten (buurt- en wijkparken)
'groene en blauwe' mogelijkheden in het buitengebied (groen- en recreatiegebieden)
Sport
De opdracht om sport en bewegen als instrument in te zetten om sociaal maatschappelijke doelen te bereiken is de komende jaren van belang. Topsport is een katalysator voor de breedtesport. Wij willen daarom zowel voor de topsport als de breedtesport goede sportfaciliteiten en ondersteuning van sportorganisaties blijven aanbieden. Het behoud van het (sport)voorzieningenniveau is belangrijk voor de leefbaarheid van de woonomgeving, vooral in de kleinere kernen.
Recreatie en toerisme
De restantopgave voor nieuwe groene recreatieruimte uit de Vinex periode-Raamplan Haarlemmerméér Groen, van ongeveer 350 hectare, wordt (onder andere) met behulp van de compensatiegelden van Schiphol (PASO), in de komende jaren in fasen gerealiseerd in PARK21: een multifunctioneel, metropolitaan landschapspark. Dichter bij huis wordt recreatie mogelijk gemaakt met speel-, sport- en ontmoetingsplekken in de directe woonomgeving en buurt- en wijkparken. Wij stimuleren het plaatsvinden van gevarieerde en aantrekkelijke evenementen. Evenementen zijn voor ons een middel om onder andere het leef- en het vestigingsklimaat te versterken en economische effecten voor de detailhandel en horeca te bevorderen. Recreatievoorzieningen en een gevarieerd evenementenaanbod bevorderen, naast de functie van noodzakelijke vrijetijdsvoorzieningen voor onze inwoners, bovendien de aantrekkelijkheid van onze gemeente voor toeristen. Dit toeristisch bezoek leidt tot hogere bestedingen aan horeca- en culturele voorzieningen. In 2021 kon als gevolg van de coronacrisis geen uitvoering worden gegeven aan het nieuwe beleid toerisme, evenementen en promotie. Voor het beleid met betrekking tot landschap en recreatie is, in samenhang met de strategieontwikkeling voor de Schaalsprong Wonen, een geactualiseerde visie 2040 opgesteld.
Activiteiten
01. Invulling en uitvoering geven aan de sportvisie |
02. Zorgen voor toegankelijk en laagdrempelig sportaanbod |
03. Zorgen voor de realisatie en efficiënt beheer van gemeentelijke sportaccommodaties |
04. Zorgen voor ondersteuning van sportverenigingen en beweegaanbieders |
05. Ondersteuning kern- en groeisporten en talentontwikkeling via het topsportloket |
06. Uitvoeren van het beleid toerisme, evenementen en promotie Haarlemmermeer en de visie recreatie en landschap |
07. Voorbereiden van recreatie deelprojecten in PARK21, uitvoering van de overgenomen projecten van Stichting Mainport en Groen en vernieuwing inrichting Haarlemmermeerse Bos |
Toelichting
01. Invulling en uitvoering geven aan de sportvisie
Ook het afgelopen jaar heeft de coronacrisis en de daarmee gepaarde maatregelen, de sportsector flink geraakt en beziggehouden. Desondanks is aan alle vier de pijlers van de sportvisie uitvoering gegeven. De bestaande sportaccommodaties zijn onderhouden en diverse kunstgrasvelden en de atletiekbaan in Hoofddorp hebben een nieuwe toplaag gekregen. Bij de uitvoering van sportstimuleringsactiviteiten heeft Team Sportservice, als onze uitvoeringspartner, specifieker ingezet op groepen die achterblijven in het beweeg- en/of sportgedrag. Diverse partners uit het lokaal sportakkoord hebben verschillende activiteiten, bijvoorbeeld met sport, egengaan van eenzaamheid georganiseerd of mogelijk gemaakt. Samen met partners, bijvoorbeeld het onderwijs, is bij de jeugd een gezonde leefstijl gestimuleerd. Zo is aan kinderen een aantal programma’s aangeboden om een gezonde leefstijl te bevorderen.
02. Zorgen voor toegankelijk en laagdrempelig sportaanbod
De verdeelregel compensatie verhoging onroerendezaakbelasting (OZB) sportorganisaties is vastgesteld. Hiermee worden niet-commerciële sportorganisaties gecompenseerd voor een hogere aanslag OZB als gevolg van de Grondprijzennota 2019. De subsidie verdeelregel verenigingsondersteuning sport is opnieuw ingezet om de binnensportaccommodaties voor jeugdleden van verenigingen financieel toegankelijk te houden.
Ook was het aanbieden van toegankelijk en laagdrempelig sportaanbod lastiger. De maatregelen die vanwege de coronacrisis werden vastgesteld, zorgden ervoor dat steeds gekeken moest worden welke activiteiten wel georganiseerd konden worden. Het aanbod werd aangepast aan de geldende regels. Ook dit jaar zijn extra activiteiten opgezet voor groepen die extra hard zijn geraakt door de crisis. Dit resulteerde in activiteiten bij zorgcomplexen en extra vakantieactiviteiten voor jeugd en jongeren.
03. Zorgen voor de realisatie en efficiënt beheer van gemeentelijke sportaccommodaties
De bestaande buitensportaccommodaties zijn onderhouden zodat trainingen en wedstrijden kunnen worden afgewerkt. De gemeentelijke indooraccommodaties werden geëxploiteerd door Sportfondsen NV. Een groot gedeelte van het jaar zijn de sporthallen, sportzalen en gymzalen gesloten geweest, net als de zwembaden. De verliezen van de zwembaden en de huur van sportverenigingen zijn (deels) gecompenseerd. We hebben gebruik gemaakt van compensatiemogelijkheden vanuit het Rijk.
Voor het bewegingsonderwijs en de sportbeoefening hebben we besloten een separate sporthal te gaan bouwen in Lincolnpark. Om sport op te kunnen nemen in de gebiedsontwikkeling is het onderzoek over de toekomstige vraag naar sportaccommodaties bijgesteld op basis van de laatste gemeentelijke nieuwbouwplannen.
04. Zorgen voor ondersteuning van sportverenigingen en beweegaanbieders
De ondersteuning aan verenigingen richtte zich veel op de effecten van de coronacrisis. Zowel door Team Sportservice, als door Sportfondsen NV en ons is getracht alle sportaanbieders op de hoogte te brengen van de maatregelen en te zoeken naar ruimte om zaken wel te organiseren. Informatie over regelgeving en steunmaatregelen hebben wij zo goed en zo snel mogelijk gedeeld.
Met behulp van Team Sportservice ondersteunden we verenigingen ook in hun organisatiekracht. Dit vond zowel individueel als collectief plaats in de vorm van gesprekken, webinars, online Sportcafé en clusterbijeenkomsten.
05. Ondersteuning kern- en groeisporten en talentontwikkeling via het topsportloket
Topsport Haarlemmermeer gaf door middel van scholing en kennisoverdracht ondersteuning aan talenten en topsporters bij de kern- en groeisporten. Het bedrijvennetwerk TopsUPport ondersteunde individuele talenten en topsporters in hun sportcarrière en op maatschappelijk vlak.
06. Uitvoeren van het beleid toerisme, evenementen en promotie Haarlemmermeer en de visie recreatie en landschap
In 2021 is de Visie Landschap en Recreatie Haarlemmermeer 2040 opgesteld die in januari 2022 in de raad is vastgesteld. De planvorming voor het regionale bewegwijzerde wandelnetwerk is voltooid; aanleg en opening zal in het voorjaar 2022 plaatsvinden. Uitvoering van het beleid toerisme, evenementen en promotie betrof in 2021 vanwege coronacrisis vooral het verlenen van ondersteuning aan de horecasector.
07. Voorbereiden van recreatie deelprojecten in PARK21, uitvoering van de overgenomen projecten van Stichting Mainport en Groen en vernieuwing inrichting Haarlemmermeerse Bos
Voor PARK21 is een actualisering van het masterplan, de Milieueffectrapportage en het ontwerpbestemmingsplan voor het gehele plangebied opgesteld. Een bomenwindsingel rond deelgebied Groot-Vennep en naast het Klimpark deelgebied 1 is aangeplant.
Voor de recreatieve en ecologische zone Veldpost ten zuiden van de Schipholweg Badhoevedorp zijn vervolgstappen gezet in de noodzakelijke grondonteigeningsprocedure. Voor de gebieden van het Recreatieschap Spaarnwoude en Staatsbosbeheer zijn diverse deelprojecten voor verbetering en herinrichting voorbereid. In het Haarlemmermeerse Bos zijn verbeteringen aan de westelijke bosrand en aan het padenstelsel uitgevoerd. Het hoogheemraadschap van Rijnland heeft samen met ons een beluchtingsinstallatie in de grote plas aangelegd. Na een proefzomerseizoen is de installatie in het najaar op onderdelen verbeterd opdat de bestrijding van blauwalgenoverlast optimaal plaatsvindt.