Inwoners ontwikkelen zich naar vermogen, participeren actief in de samenleving en ontplooien zich optimaal.
Wij bieden inwoners van Haarlemmermeer - jong en oud - een breed en goed aanbod van laagdrempelige voorzieningen als onderdeel van de sociale basis in de wijken en kernen van Haarlemmermeer. Wij faciliteren inwoners door toegankelijke algemene voorzieningen te bieden: accommodaties (gebouwen, velden en openbare ruimte) en activiteiten op het gebied van onderwijs, welzijn, sport, cultuur, gezondheid en vrijwilligerswerk. Onze gemeentelijke inzet richt zich hierbij op de functies: ontmoeten, ontplooien, ontwikkelen en ondersteunen.
De sociale basis is van en voor iedereen, dus ook voor inwoners die een steuntje in de rug nodig hebben (inclusie). Ook zij moeten gewoon mee kunnen doen, zich kunnen ontplooien op het gebied van sport of cultuur en zich verder kunnen ontwikkelen binnen het onderwijs en op de arbeidsmarkt. Een stevige sociale basis is het fundament voor de kwaliteit van leven van onze inwoners, waardoor zij niet alleen prettig, maar ook zo zelfstandig mogelijk kunnen leven. Vitale en inclusieve wijken creëren is alleen mogelijk samen met inwoners, vrijwilligers en betrokken professionals. Daarom is in de afgelopen jaren de aanpak ‘Meer voor Elkaar in de buurt’ ontwikkeld en ingevoerd in zeven wijken en kernen. Op basis van vijf belangrijke leefgebieden: gezondheid, meedoen, werk & inkomen, wonen en veiligheid. Balans in deze vijf leefgebieden is belangrijk voor het welbevinden van elke inwoner.
Onze ambitie voor de sociale basis is dat inwoners elkaar kunnen ontmoeten, zich ontplooien, hun talenten ontwikkelen en zichzelf kunnen redden, waar nodig met advies en steun en hun eigen netwerk. Hiertoe informeren en adviseren we de inwoners over alle mogelijkheden en faciliteren hen ook om zelf initiatieven te nemen. Wij besteden als gemeente met een hoog percentage kinderen en jongeren veel aandacht aan onze jonge inwoners en hun ouders en begeleiders en richten ons op het creëren van optimale omstandigheden waarbinnen de Haarlemmermeerse jeugd kan opgroeien tot zelfstandige en zelfredzame inwoners.
In de periode 2019-2023 geldt als beleidskader voor het sociaal domein ‘Koersvast, steeds beter’. Uitgangspunt is en blijft dat we inwoners stimuleren om zo veel mogelijk eerst zelf, met hulp van het eigen netwerk en algemene voorzieningen, naar oplossingen te zoeken. Daar waar nodig ondersteunen wij hen (bij voorkeur in hun eigen omgeving) met passende zorg en ondersteuning, zo zwaar als nodig en zo licht als mogelijk.
Ons cultureel, sportief en recreatief aanbod draagt actief bij aan verbondenheid en betrokkenheid van onze inwoners en maakt Haarlemmermeer tot een aangename gemeente met hoge sociale en economische aantrekkingskracht voor huidige en toekomstige inwoners.
Tabel 25
Programma / Omschrijving | Eenheid | Indicator | Bron | Metingen |
---|
2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
---|
Absoluut verzuim | Aantal per 1.000 leerlingen | BBV | Waarstaatjegemeente.nl | 3,0 | 4,6 | 5,5 | n.b. |
Relatief verzuim | Aantal per 1.000 leerlingen | BBV | Waarstaatjegemeente.nl | 18 | 18 | 18 | n.b. |
Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers) (deelnemers aan het VO en MBO onderwijs) | % | BBV | Waarstaatjegemeente.nl | 1,6 | 1,9 | 1,4 | n.b. |
Niet-wekelijkse sporters1 | % | BBV | Waarstaatjegemeente.nl | n.b. | n.b. | 44,8 | n.b. |
Verbonden partijen
Veiligheidsregio Kennemerland (VRK)
De GGD Kennemerland, inclusief Geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen (GHOR), is onderdeel van de Veiligheidsregio Kennemerland en levert een bijdrage aan beleidsdoel A van programma Maatschappelijke ontwikkeling: Inwoners ervaren zo min mogelijk sociale- en gezondheidsproblemen en ontwikkelen een verantwoorde leefstijl.
Veel taken op gebied van de publieke gezondheid en de afstemming ervan met de curatieve gezondheidszorg hebben we binnen VRK-verband regionaal belegd bij de GGD Kennemerland, zoals de GHOR, jeugdgezondheidszorg, medische milieukunde, forensische geneeskunde, technische hygiënezorg, seksuele gezondheid, infectieziekten bestrijding en reizigersadvies en vaccinatie. Daarnaast monitort de GGD Kennemerland regelmatig de gezondheid. De middelen voor deze taken liggen vast en gaan rechtstreeks naar de VRK/GGD. Vanwege de verhoogde instroom van vluchtelingen intensiveert de GGD de reguliere gezondheidstaken voor deze groep. Hiertoe heeft de GGD een uitvoeringsprogramma opgesteld met een aanpak voor het terugbrengen van gezondheidsachterstanden en het uitvoeren van extra taken voor de jeugdgezondheidszorg.
Naast de wettelijke taken voert de GGD ook projecten en markt- en subsidietaken uit, bijvoorbeeld in de zorg voor dak- en thuislozen, forensische geneeskunde (taken gemeentelijke lijkschouwers) en de uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma. Voor Haarlemmermeer voert de GGD ook de Jeugdgezondheidszorg (JGZ) aan 0 tot 4-jarigen uit, zowel het landelijk Basis Taken Pakket als de maatwerkproducten opvoed- en opgroeiondersteuning. Daarnaast stond het jaar 2021 voor de GGD nadrukkelijk in het teken van de coronapandemie. Er werd veel flexibiliteit én capaciteit gevraagd van de GGD voor het opbouwen en bemannen van de teststraten en het daaruit volgende bron en contactonderzoek. Daar bovenop was de GGD ook grotendeels verantwoordelijk voor het COVID-19 vaccinatieprogramma. Deze werkzaamheden hebben ervoor gezorgd dat er ook tijdelijk keuzes zijn gemaakt voor het afschalen van het reguliere werk, bijvoorbeeld voor JGZ.
Gezondheid maakt een integraal onderdeel uit van het sociaal domein en de Stevige Sociale Basis in het bijzonder. Sinds 2015 zetten we ons in voor de veranderopgave in het sociaal domein, te weten 'de beweging van zwaar naar licht'. We hebben de ambitie dat wij inwoners eerder en sneller, meer in de buurt en met lichtere vormen van ondersteuning kunnen bijstaan, zodat zij minder een beroep hoeven te doen op zwaardere zorg. De Stevige Sociale Basis vormt het fundament van de samenleving in Haarlemmermeer met een focus op zelfredzaamheid, meedoen en preventie. Hiervoor lopen tal van activiteiten. De lokale ambitie om gezonde wijken te creëren effectueren we in het kader van de wijkgerichte aanpak en Meer voor elkaar in de buurt.
Recreatieschap Spaarnwoude (GRS)
Het doel van Recreatieschap Spaarnwoude is het bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling van de openluchtrecreatie, het tot stand brengen en bewaren van een evenwichtig natuurlijk milieu en het tot stand brengen en onderhouden van een landschap dat hierop is afgestemd in het werkingsgebied van de regeling, gelegen tussen Amsterdam en Haarlem. Hiermee levert het Recreatieschap Spaarnwoude een bijdrage aan beleidsdoel E: Inwoners beschikken over voldoende aantrekkelijke mogelijkheden om te recreëren, te bewegen en actief deel te nemen aan sport.
De participanten van Recreatieschap Spaarnwoude dragen gezamenlijk zorg voor het beheer en ontwikkeling van dit openbare gebied dat grotendeels samenvalt met de Bufferzone Amsterdam-Haarlem (landschappelijke buffer tegen aaneengroeien stedelijke gebieden). Ook het toezicht op en handhaven van de Algemene Verordening Spaarnwoude maakt onderdeel uit van het beheer. Aan het totale recreatieschapsgebied worden jaarlijks circa 5,5 miljoen bezoeken gebracht. In 2021 is naast de reguliere beheer- en exploitatietaken, uitvoering gegeven aan het in 2020 vastgestelde Uitvoeringsprogramma 2020-2023 van de ‘Visie Spaarnwoude Park 2040’.
Voor Recreatieplas Haarlemmermeer BV verwijzen we naar de paragraaf Verbonden partijen.
Relevant beleid
Koersvast, steeds beter, beleidskader sociaal domein 2019-2023 (2019.0058016)
Samen sterk en in balans, visie informele zorg en vrijwillige inzet (2020.0001281)
Raadsvoorstel Sturen op mantelzorg (2021.0003025)
Regenboogagenda, verkenning en plan van aanpak voor het regenboogbeleid Haarlemmermeer 2020-2022 (2020.0000425)
Jong in Haarlemmermeer 2020-2024 (2020.0003103)
Visie Wonen met zorg 2030 (2017.0026227)
Uitvoeringsplan Wonen met Zorg (2018.0022374)
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Haarlemmermeer (2014.0048478)
Integraal Huisvestingsplan Onderwijshuisvesting 2.0 (2017.0026699)
Actualisatie Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen (2019.0057843)
Verordening materiele financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Haarlemmermeer (2014.0048478)
Lokale Educatieve Agenda 2021 - 2024 (2021.0000570)
Verordening leerlingenvervoer 2015 (2015.0014220)
Ruimte voor Cultuur, Kansen voor Ondernemerschap (2012.0016382)
Visie op de Geniedijk (2009.0014576)
Verordening Fysiek Domein 2019 (2019.0031932)
Subsidieverordening restauratie gemeentelijk erfgoed 2020 (2020.0000059)
Erfgoedvisie gemeente Haarlemmermeer 2020-2030: 'Erfgoed omarmen en beleven' (2020.0000051)
Visie Ringdijk en Ringvaart (2015.0015816)
Pionieren in de polder, innovatie in het sociaal domein (2017.0013419)
Cultuur in 2025, Evaluatie en actualisatie cultuurbeleid 2021-2024 (2021.0000372)
Representativiteitsverklaring - PBO Meeromroep (2016.0006551)
Regionale Nota Gezondheidsbeleid 2021-2028 “Samen gezond in Kennemerland”
(2021.0001769)
PARK21: Kredietaanvraag en Voortgangsrapportage 2019-2020 (2021.0000357)
Toerisme, evenementen en promotie Haarlemmermeer 2020-2025 (2020.0000380)
Kom in beweging! Speelruimte in gemeente Haarlemmermeer (2021.0000721)
Visie Landschap en Recreatie Haarlemmermeer 2040 (2021.0002744)
Regionaal Programma Laaggeletterdheid 2020-2024 (2021.0000443)
Actualisatie Masterplan PARK21 (2021.0002522)