Maatschappelijke ontwikkeling

Samenvatting

	lasten in €	96.412
	% totale realisatie lasten	21,2%
Portefeuillehouder: Booij, Ruigrok, Schuurmans-Wijdeven, Sedee-Schuitemaker, Steffens-van de Water	baten in €	18.635
	% totale realisatie baten	4,1%

Maatschappelijk doel:
Inwoners ontwikkelen zich naar vermogen, participeren actief in de samenleving en ontplooien zich optimaal.

(bedragen × € 1.000)	Rekening 2019 baten	% verschil baten t.o.v. begroting	Rekening 2019 lasten	% verschil lasten t.o.v. begroting
Beleidsdoel A: Inwoners ervaren zo min mogelijk sociale- en gezondsheidsproblemen en ontwikkelen een verantwoorde leefstijl.	23	-	10.668	6%
01. Het bieden van preventieve opvoed- en opgroeiondersteuning.
02. Zorg dragen voor publieke gezondheidszorg.
03. Zorg dragen voor collectieve preventie.
04. Zorg dragen voor ouderengezondheidszorg.
05. Zorg dragen voor openbare geestelijke gezondheidszorg.
06. Bieden van informatie en advies en lichte begeleiding.
Beleidsdoel B: Onze jonge inwoners ronden een opleiding af die past bij hun mogelijkheden en ontwikkelen maximaal hun talent.	4.866	-5%	24.704	1%
01. Zorgdragen voor onderwijshuisvesting.
02. Aanpak schoolverzuim en vroegtijdig schoolverlaten.
03. Bieden van onderwijsvoorbereiding en –ondersteuning.
04. Bevorderen van veilige scholen.
05. Bevorderen van passend onderwijs.
06. Bieden van onderwijsverbreding.
07. Lokaal Educatieve Agenda.
Beleidsdoel C: Inwoners nemen in hun buurt of kern, actief deel aan de samenleving.	1.044	0%	13.190	3%
01. Zorgen voor en exploiteren van sociaal-culturele accommodaties.
02. Zorgen voor een breed aanbod van sociaal-culturele activiteiten.
03. Lokale Inclusie Agenda
04. Stimuleren en ondersteunen van vrijwilligerswerk en vrijwillige inzet.
05. Bevorderen van inwonersinitiatieven en sociale samenhang in de wijk.
06. Stimuleren van jeugdparticipatie.
07. Stimuleren van talent- en sociale ontwikkeling bij kinderen, tieners en jongeren.
08. Voorkomen en verminderen van jeugdoverlast en -criminaliteit.
09. Uitvoering geven aan de nota Spelen, sporten en ontmoeten in de buitenruimte.
10. Bevorderen van integratie van diverse doelgroepen.
11. Ondersteunen van mantelzorgers en het bieden van respijtzorg.
Beleidsdoel D: Inwoners nemen deel aan een breed aanbod van culturele activiteiten en maken kennis met de culturele historie van de Haarlemmermeer, waarvoor wij het cultureel erfgoed behouden.	6.486	-1%	22.625	0%
01. Implementeren van de cultuurnota ‘Ruimte voor Cultuur, kansen voor ondernemerschap'.
02. Musea en erfgoed; uitvoeren ambitieniveau 2 conform nota ‘Erfgoed op de kaart’.
03. Continueren Visie op de Geniedijk in Haarlemmermeer en behouden en duurzaam ontwikkelen van de Stelling van Amsterdam.
04. Stimuleren cultureel ondernemerschap.
05. Uitvoering programma Beeldende Kunst en Vormgeving, waaronder de gedecentraliseerde BKV-gelden.
Beleidsdoel E: Inwoners beschikken over voldoende aantrekkelijke mogelijkheden om te recreëren, bewegen actief en nemen deel aan sport.	6.215	4%	25.225	2%
01. Uitvoeren van het in 2019 geactualiseerde sportbeleid.
02. Binnen de uitvoering van de programmalijnen (‘van Sportstimulering naar duurzaam bewegen’ en ‘Sport en bewegen in de openbare en fysieke ruimte’) het accent in de aandacht verleggen naar de groep volwassenen, ouderen en kwetsbaren.
03. Zorgen voor toegankelijk en laagdrempelig sportaanbod.
04. Zorgen voor de realisatie en efficiënt beheer van gemeentelijke sportaccommodaties.
05. Zorgen voor ondersteuning van (top)sportverenigingen en -organisaties.
06. De maatschappelijke inzet van sportverenigingen (naar niet-leden) verder vergroten door verbindingen met andere maatschappelijke organisaties te intensiveren.
07. Ondersteuning van kern- en groeisporten, talentontwikkeling en evenementen via het topsportloket.
08. Afspraken maken met de schoolbesturen over meer uren (gekwalificeerd) bewegingsonderwijs en stimuleren tot deelname aan het project 'gezonde school'.
09. Uitvoeren van het recreatie-toerismebeleid, uitvoeren evenementenbeleid en speelruimtebeleid.
10. Voorbereiden en realiseren van recreatie deelprojecten in PARK21 en de overgenomen projecten van Stichting Mainport en Groen en idem vernieuwing inrichting Haarlemmermeerse Bos.
11. Zorgen voor regulier beheer, onderhoud en toezicht in de gemeentelijke recreatiegebieden het Haarlemmermeerse Bos, de Toolenburgerplas en PARK21.
12. Deelnemen aan het recreatieschap Spaarnwoude en samenwerking met Staatsbosbeheer.

Verbonden partijen
Beleidsdoel A: Veiligheidsregio Kennemerland (VRK)
Beleidsdoel B: n.v.t.
Beleidsdoel C: n.v.t.
Beleidsdoel D: n.v.t.
Beleidsdoel E: Recreatieschap Spaarnwoude, Recreatieplas Haarlemmermeer BV

Inwoners ontwikkelen zich naar vermogen, participeren actief in de samenleving en ontplooien zich optimaal.

Wij bieden inwoners van Haarlemmermeer - jong en oud - optimale omstandigheden waarbinnen zij zich kunnen ontwikkelen tot en kunnen leven als gezonde, zelfredzame en betrokken (mede)inwoners. Goede mogelijkheden voor een positieve vrijetijdsbesteding in de vorm van een gevarieerd cultureel, sportief en recreatief aanbod zijn daarbij een belangrijke pijler, naast een actieve inzet voor het welzijn van onze jeugdige, volwassen en oudere inwoners. Onze ambitie is dat inwoners elkaar kunnen ontmoeten, zich ontplooien, hun talenten ontwikkelen en zichzelf kunnen redden, waar nodig met advies en steun en hun eigen netwerk. Hiertoe informeren en adviseren we de inwoners over alle mogelijkheden en faciliteren hen ook om zelf initiatieven te nemen. Met het oog op onze inclusieagenda creëren we voor al deze ambities de juiste randvoorwaarden zodat al onze inwoners volwaardig mee kunnen doen. Door een goede samenwerking van inwoners, vrijwilligers en professionals willen wij ons voorzieningenniveau optimaal laten aansluiten op de vragen en behoeften van inwoners en op de initiatieven die zij zelf ondernemen.

Wij besteden als jonge gemeente veel aandacht aan onze jonge inwoners en hun ouders en begeleiders, en richten ons op het creëren van optimale omstandigheden waarbinnen de Haarlemmermeerse jeugd kan opgroeien tot zelfstandige en zelfredzame inwoners. Samen met de vele maatschappelijke partners, kinderen, jongeren en hun ouders brengen wij een grote verscheidenheid aan activiteiten en opgaven tot stand, altijd vanuit de vraag en behoefte van het kind.

Ons cultureel, sportief en recreatief aanbod draagt actief bij aan verbondenheid en betrokkenheid van onze inwoners en maakt Haarlemmermeer tot een aangename gemeente met hoge sociale en economische aantrekkingskracht voor huidige en toekomstige inwoners.

Tabel 23

Programma / Omschrijving	Eenheid	Indic-ator	Bron	Metingen
Programma / Omschrijving	Eenheid	Indic-ator	Bron	2015	2016	2017	2018	2019¹
Absoluut verzuim	Aantal per 1.000 leerlingen	BBV	Waarstaatjegemeente.nl	1,7	2,8	3,0	n.b.	n.b.
Relatief verzuim	Aantal per 1.000 leerlingen	BBV	Waarstaatjegemeente.nl	20	21	18	18	n.b.
Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers)	%	BBV	Waarstaatjegemeente.nl	1,7	1,5	1,7	1,6	n.b.
Niet sporters	%	BBV	Waarstaatjegemeente.nl	nb	44,0	n.b.	n.b.	n.b.

Per peildatum 6 mei 2020 zijn deze cijfers nog niet bekend. Zodra dit wel het geval is, zal dit zichtbaar worden op www.waarstaatjegemeente.nl.

Verbonden partijen

Veiligheidsregio Kennemerland

De GGD Kennemerland, inclusief Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de regio (GHOR), is onderdeel van de Veiligheidsregio Kennemerland en levert een bijdrage aan beleidsdoel A van programma Maatschappelijke ontwikkeling: Inwoners ervaren zo min mogelijk sociale- en gezondheidsproblemen en ontwikkelen een verantwoorde leefstijl.

De GGD Kennemerland voert in opdracht van de gemeenten de lokale gezondheidstaken uit. Het gaat daarbij om onder andere publieke gezondheidszorg, infectieziektenbestrijding en jeugdgezondheidszorg. Vanwege de verhoogde instroom van vluchtelingen intensiveert de GGD de reguliere gezondheidstaken voor deze groep. Hiertoe heeft de GGD een uitvoeringsprogramma opgesteld met een aanpak voor het terugbrengen van gezondheidsachterstanden en het uitvoeren van extra taken voor de jeugdgezondheidszorg.

Naast de wettelijke taken voert de GGD ook projecten en markt- en subsidietaken uit, bijvoorbeeld in de zorg voor dak- en thuislozen, forensische geneeskunde (taken gemeentelijke lijkschouwers) en de uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma. Voor Haarlemmermeer voert de GGD ook de Jeugdgezondheidszorg aan 0 tot 4-jarigen uit, zowel het landelijk Basis Taken Pakket als de maatwerkproducten opvoed- en opgroeiondersteuning. Mede in verband met de samenvoeging met Haarlemmerliede en Spaarnwoude is in 2019 een nieuwe gemeenschappelijke regeling vastgesteld.

Recreatieschap Spaarnwoude

In 1971 is de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Spaarnwoude afgesloten tussen gemeente Haarlemmermeer en de gemeenten Haarlem, Velsen, Haarlemmerliede en Spaarnwoude en Amsterdam en de provincie Noord-Holland. Het doel van Recreatieschap Spaarnwoude is het bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling van de openluchtrecreatie, het tot stand brengen en bewaren van een evenwichtig natuurlijk milieu en het tot stand brengen en onderhouden van een landschap dat hierop is afgestemd in het werkingsgebied van de regeling, gelegen tussen Amsterdam en Haarlem. Hiermee levert het Recreatieschap Spaarnwoude een bijdrage aan beleidsdoel E: Inwoners beschikken over voldoende aantrekkelijke mogelijkheden om te recreëren, te bewegen en actief deel te nemen aan sport.

De participanten van Recreatieschap Spaarnwoude dragen gezamenlijk zorg voor het beheer en ontwikkeling van dit openbare gebied dat grotendeels samenvalt met de Bufferzone Amsterdam-Haarlem (landschappelijke buffer tegen aaneengroeien stedelijke gebieden).

Ook het toezicht op en handhaven van de Algemene Verordening Spaarnwoude maakt onderdeel uit van het beheer. Aan het totale recreatieschapsgebied worden jaarlijks circa 5,5 miljoen bezoeken gebracht.

In 2019 hebben de deelnemers, mede als gevolg van de gemeentelijke samenvoeging, een nieuwe gemeenschappelijke regeling vastgesteld.

Voor Recreatieplas Haarlemmermeer BV verwijzen we naar de paragraaf Verbonden partijen.

Relevant beleid

Actualisatie jeugd- en onderwijsbeleid (2016.0016053)
Visie Wonen met zorg 2030 (2017.0026227)
Uitvoeringsplan Wonen met Zorg (2018.0022374)
Herziene Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs (2014.0048478)
Verordening leerlingenvervoer 2015 (2015.0014220)
Meer voor elkaar: Uitwerking van de Koers 2015-2018, Verordening sociaal domein Haarlemmermeer 2015 en Verordening Participatieraad Haarlemmermeer 2015 (2014.0049742)
Spelen, sporten en ontmoeten in de buitenruimte 2009-2013 (2009.52387)
Ruimte voor Cultuur, Kansen voor Ondernemerschap (2012.0016382)
Erfgoed op de Kaart (2011.0049739)
Visie op de Geniedijk (2009.0014576)
Verordening Fysiek Domein 2019 (2019.0031932)
Subsidieverordening restauratie gemeentelijk erfgoed 2015 (2015.0003973)
Erfgoedcommissie-Reglement (2011.0048240)
Visie Ringdijk en Ringvaart (2015.0015816)
Samenwerkingsagenda Energie 2016-2018 (2016.0016067)
Actualisatie jeugd- en onderwijsbeleid (2016.0016053)
Pionieren in de polder, innovatie in het sociaal domein (2017.0013419)
Herijking Subsidies Sociale Basisinfrastructuur (2015.0056241)
Actualisatie Cultuurbeleid 2017-2020 (2017.0035360)
Representativiteitsverklaring - PBO Meeromroep (2016.0006551)
Cultuurnota Haarlemmermeer: 'Ruimte voor cultuur, kansen voor ondernemerschap' (2012.0016382)
Spelen, sporten en ontmoeten in de buitenruimte 2009-2013 (2009/52387)
Volksgezondheidsbeleid tot en met 2020 (2018.0008038)