Beleidsdoel A: Goed onderhouden openbaar groen en bomen, die bijdragen aan een positieve beleving van de openbare ruimte.
Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan?
Openbaar groen en bomen leveren een belangrijke bijdrage aan de kwaliteit van de woon-, werk- en leefomgeving en de beleving hiervan door gebruikers. Ons doel is te voldoen aan de wettelijke zorgplicht voor bomen door het bestaande areaal veilig en vitaal te houden. Daarnaast willen we de leefomgeving verder vergroenen en de biodiversiteit van het groen in de openbare ruimte versterken door een gevarieerd areaal. Groen is van belang voor een klimaatbestendige inrichting omdat beplanting en bomen overtollig regenwater beter vasthouden en bomen schaduw geven bij hitte. Bomen zorgen bovendien voor een verbetering van de luchtkwaliteit. Omdat het klimaat opwarmt, stijgt de temperatuur vooral in dichtbebouwde gebieden. Ons Klimaatadaptatiebeleid Haarlemmermeer (2022.0000040) gaat uit van 40% schaduw langs langzaam verkeerroutes en verblijfsplekken waar mensen zich ophouden in de openbare ruimte door het planten van bomen. In totaal willen we 8.000 extra bomen planten tijdens deze collegeperiode, waarvan de nadruk zal liggen op locaties in grootschalig groen en in de recreatiegebieden. Maar ook in de leefomgeving planten we extra bomen.
Met de gemeentelijke begraafplaatsen bieden we onze inwoners plekken voor het herdenken van dierbaren, maar ook ontmoetingsplaatsen, waar de natuur- en cultuurhistorische waarden van de begraafplaatsen kunnen worden beleefd. Ook willen wij dat de begraafplaatsen goed onderhouden en goed toegankelijk zijn.
Tabel 47
Omschrijving | Eenheid | Bron | Metingen | Streefwaarden | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2019 | 2022 | 2023 | 20241 | 20252 | 2025 | 2026 | |||
Kwaliteit (gemeentelijke) bomen | Voldoende | Veiligheidsinspectie bomen | 85,2% | 79,0% | 82,2% | 83,0% | 84,5% | 80,0% | 80,0% |
Kwaliteit (gemeentelijke) bomen | Matig | Veiligheidsinspectie bomen | 12,5% | 19,0% | 12,5% | 10,1% | 14,0% | 19,0% | 17,0% |
Kwaliteit (gemeentelijke) bomen | Slecht of zeer slecht | Veiligheidsinspectie bomen | 2,3% | 1,7% | 2,3% | 2% | 1,5% | 1,5% | 2,0% |
Kwaliteit (gemeentelijke) beplanting | Uitstekend tot goed | Kwaliteitsmeting NEN 2767 | 84,0% | 29,0%3 | - | - | - | - | 87,0% |
Kwaliteit (gemeentelijke) beplanting | Redelijk tot matig | Kwaliteitsmeting NEN 2767 | 11,0% | 64,0% | - | - | - | - | 11,0% |
Kwaliteit (gemeentelijke) beplanting | Slecht tot zeer slecht | Kwaliteitsmeting NEN 2767 | 5,0% | 8,0% | - | - | - | - | 2,0% |
- Het percentage telt niet op tot 100 omdat bomen jonger dan vijf jaar niet geïnspecteerd hoeven te worden.
- Onbepaald (bomen jonger dan vijf jaar die niet geïnspecteerd hoeven te worden) en niet te beoordelen zijn, hebben wij toegevoegd aan de kwaliteit matig.
- Beplanting wordt eens per vier jaar geïnspecteerd volgens de NEN 2767-systematiek. Wij hebben in 2019 voor het eerst volgens deze nieuwe systematiek geïnspecteerd. In 2026 volgt een nieuwe inspectie.
Activiteiten
01. Het duurzaam onderhouden van openbaar groen en bomen |
02. Het vergroenen van de leefomgeving en het versterken van de biodiversiteit |
03. Het vergroten van de betrokkenheid van de gebruikers van openbaar groen en bomen |
04. Het duurzaam beheren van de gemeentelijke begraafplaatsen |
Toelichting
01. Het duurzaam onderhouden van openbaar groen en bomen
We hebben het openbaar groen en de bomen onderhouden en de bomen beschermd en gezorgd voor goede groeiomstandigheden. Een kwart van de bomen is geïnspecteerd om te voldoen aan onze wettelijke zorgplicht. Bomen waarvan uit inspecties bleek dat zij onveilig waren, zijn vervangen. De kwaliteit van de bomen is verbeterd ten opzichte van 2024 en het percentage slechte en zeer slechte bomen is verminderd tot 1,5%. Dit hebben wij niet alleen bereikt door de vervanging van slechte bomen, maar ook door aandacht te besteden aan de ondergrondse groeiomstandigheden van bomen en door verdichting van de bodem tegen te gaan. Omdat we vaker te maken hebben met lange, droge periodes controleren we nieuw geplante bomen regelmatig en indien nodig hebben wij deze bomen water gegeven om uitval van bomen te voorkomen. Veel plantvakken met een slechte of zeer slechte kwaliteit zijn gerenoveerd. Door de hoge grondwaterstand ondervonden wij problemen bij het vervangen van bomen. In de paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen staat meer informatie over het onderhoud en de vervanging van openbaar groen en bomen.
02. Het vergroenen van de leefomgeving en het versterken van de biodiversiteit
Voor het vergroenen van de fysieke leefomgeving is voor de periode 2022-2026 jaarlijks € 390.000 extra opgenomen in de begroting. Deze middelen zijn ingezet om, in samenspraak met bewoners en ondernemers, waar mogelijk verhardingen te vervangen door groen. Hieronder valt ook het groener maken van parkeerplaatsen met stenen waarin kruiden/grassen kunnen groeien. Op diverse locaties zijn vergroeningsprojecten uitgevoerd, waaronder Eurolaan Nieuw-Vennep (1.400 m2), Herfstpark Nieuw-Vennep (4.000 m2), Forsythiastraat Lisserbroek (400 m2), voetpad Schans Vijfhuizen (466 m2) en daarnaast kleinere locaties in Badhoevedorp, Zwanenburg, Nieuw-Vennep en Hoofddorp. In voorbereiding zijn onder andere de vergroening van locaties bij winkelcentrum 't Paradijs, het Bosscholenpad, Spaarnepoort en Assinkbos in Hoofddorp en het Zomerpark in Nieuw-Vennep.
Ook bij herinrichtingsprojecten is gekeken of verhardingen konden worden omgevormd naar openbaar groen. Tevens is nieuw groen in nieuwbouwwijken aangelegd.
In ons coalitieakkoord hebben wij opgenomen dat wij het aantal bomen willen uitbreiden van 92.000 in 2022 naar 100.000 in 2026. Begin 2025 hadden wij circa 99.000 bomen; eind december 2025 was het aantal bomen 99.700. Wij hebben een inventarisatie gedaan van mogelijke locaties waar wij bomen kunnen planten. Hieruit zijn 1.400 locaties gekomen, waar bomen geplant kunnen worden om de groenstructuur te herstellen of te versterken of om bomen te vervangen die zijn uitgevallen door bijvoorbeeld stormschade. Ook zijn er nieuwe locaties voor bomen gevonden. In 2025 zijn 1.000 bomen geplant en de resterende 400 planten wij in het voorjaar van 2026. De hoge grondwaterstand in onze gemeente is een uitdaging bij het vervangen van bomen.
Bij herinrichtingsprojecten en nieuwbouw hebben we soorten aangeplant die beter bestand zijn tegen droogte en hitte.
Voor het versterken van de biodiversiteit hebbben wij meer gevarieerd groen bij herinrichtingsprojecten geplant en ook hebben wij natuurvriendelijk maaien toegepast. Dit laatste betekent dat wij bepaalde soorten grassen minder vaak of op verschillende tijdstippen gemaaid hebben. We hebben onderzocht op welke locaties binnen bestaand budget onderhoud met een klepelmaaier kon worden verminderd. Dit blijkt zonder extra budget slechts beperkt mogelijk te zijn. Daarnaast ondervinden inwoners door deze werkwijze twee keer overlast omdat maaien en afvoeren na elkaar plaatsvinden.
We zijn in gesprek met parkmanagement-organisaties op bedrijventerreinen. Er zijn plannen gemaakt om het bedrijventerrein De President in Hoofddorp te vergroenen en zo de biodiversiteit te verbeteren en hittestress te verminderen. Met de parkmanagementorganisatie van bedrijventerrein De Weeren in Zwanenburg zijn we in gesprek om te onderzoeken of het openbaar groenareaal overgedragen kan worden aan deze organisatie. Daarnaast hebben we overlegd met de Land- en Tuinbouworganisatie (LTO) Nederland en Greenbase over de groen-blauwe dooradering in Haarlemmermeer met het doel de biodiversiteit te versterken. In de akkerranden vinden veel insecten en vogels voedsel en bescherming die op landbouwgrond bijna niet is te vinden. Voor meer biodiversiteit zijn maatregelen nodig om deze akkerranden in stand te houden. Dit hebben we gecombineerd met het onderhoud aan de bermen en watergangen in het openbare gebied. Doorlopend hebben wij contact met Rijkswaterstaat, de provincie Noord-Holland en het hoogheemraadschap van Rijnland over het verbeteren van de biodiversiteit door minder en gevarieerd maaien van de bermen die bij hen in beheer zijn.
03. Het vergroten van de betrokkenheid van de gebruikers van openbaar groen en bomen
We hebben, samen met NMCX, de betrokkenheid van inwoners vergroot door delen van de groene buitenruimte in zelfbeheer uit te geven en vormen van zelfbeheer door inwoners, zoals buurt- en geveltuinen en boomspiegels, te stimuleren. Voor het laten adopteren van een boomspiegel is een ‘boomspiegeldag’ georganiseerd. Voor kinderen van de basisschool De Reiger in Lisserbroek is een boomfeestdag gehouden. In Getsewoud zijn flyers uitgedeeld om interesse bij inwoners te wekken om hun directe woonomgeving te vergroenen. Ook hebben we inwoners betrokken bij het renoveren van het openbaar groen, zodat hun wensen zoveel mogelijk in de plannen kunnen worden opgenomen.
Via parkmanagementorganisaties hebben we op negen bedrijventerreinen ook ondernemers betrokken bij het onderhoud van de openbare buitenruimte. Ondernemers zijn ook betrokken bij het beheer en onderhoud van rotondes. Inmiddels zijn 26 van de 43 rotondes in onze gemeente geadopteerd door ondernemingen, die deze inrichten naar eigen idee. Zij hebben de rotondes onderhouden en in ruil hiervoor mogen zij een (beperkte) reclame-uiting van hun bedrijf plaatsen.
04. Het duurzaam beheren van de gemeentelijke begraafplaatsen
We hebben de begraafplaatsen op niveau A (hoog) van het Beheerkwaliteitplan beheerd, om recht te doen aan deze bijzondere gedenkparken. Samen met rechthebbenden en vrijwilligers organiseerden we publieksactiviteiten op de begraafplaatsen en verstrekten we informatie over de (cultuur)historie ervan. In de paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen staat meer informatie over het onderhoud van begraafplaatsen. In de paragraaf Lokale heffingen is een berekening van de kostendekkendheid van de gemeentelijke begraafplaatsen opgenomen.
