Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan?

De Basisregistratie Personen (BRP) is dé basisregistratie voor persoonsgegevens. Van iedere levensloop registreren wij administratief de belangrijkste aspecten zoals geboorte, gezag, verhuizing, vertrek naar het buitenland, huwelijk en overlijden. De BRP vormt de basis voor afgifte van reisdocumenten, rijbewijzen, verklaringen en uittreksels alsmede voor de stempas bij verkiezingen. Data uit de BRP wordt verplicht gebruikt binnen de gehele overheid. Wij zorgen ervoor dat de BRP actueel is. Hierbij werken wij samen met overheidsdiensten, afnemers en ketenpartners.

Om de dienstverlening van de gemeente te verbeteren, efficiënter te werken en beter onderbouwde beleidskeuzes te maken, ontsluiten wij informatie met een geografische component over de Haarlemmermeerse woon-, werk-, en leefomgeving op digitale kaarten. Door het verzamelen, beheren en ontsluiten van hoogwaardige en betrouwbare informatie met behulp van moderne technieken ondersteunen en bevorderen wij de interactie met en de transparantie voor inwoners en belanghebbenden.

Met de invoering van de Omgevingswet levert het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) de juiste informatie aan gemeenten, provincies, Rijk en waterschappen. Het stelsel van (geografische) basisregistraties is één van de bronnen voor het DSO.

De landelijke visie ‘Zicht op Nederland’ (ZoN) is de basis voor de belangrijkste ontwikkelingen van onze basisregistraties de komende jaren. De Nationale Geo-informatie-infrastructuur (NGII) is het fundament voor het datagedreven werken aan de grote ruimtelijke vraagstukken in ons land en aan de dienstverlening van de Nederlandse overheid. Deze infrastructuur staat aan de vooravond van een volgende fase van ontwikkeling, die nodig is vanwege forse maatschappelijk en ruimtelijke opgaven, die zich afspelen in de schaarse ruimte in ons land en daarom zelfs concurreren en die sterk afhankelijkheden kennen met die ruimtelijke omgeving.

De visie ZoN geeft hieraan richting en geeft ook aan welke condities er nodig zijn voor succes. Het gaat hierbij om het overheidsbreed delen van het ambitieniveau, het vergroten van de organisatiegraad en de bereidheid tot samenwerking in het geo-veld, het zorgen voor voldoende middelen voor de investeringen en het structureel beheer van deze infrastructuur en het besef dat het niet om een eindige operatie gaat maar dat deze geo-informatie-infrastructuur permanente aandacht nodig heeft.

Activiteiten

Toelichting

01. Het beheren van de BRP en het leveren van producten en diensten vanuit de BRP

Wij hebben de BRP actueel, betrouwbaar en wettelijk correct gehouden. Om fraude tegen te gaan hebben wij bij twijfel over gegevens een basisonderzoek en, waar nodig, een verdiepend onderzoek uitgevoerd, al dan niet in samenwerking met ketenpartners. Wij hebben de BRP verbeterd en de digitale dienstverlening uitgebreid, in lijn met landelijke ontwikkelingen en innovaties. Daarnaast zijn wij gestart met het actualiseren van beleidsstukken om beter te kunnen sturen op de BRP. Mede als gevolg van de paspoortpiek hebben wij aan onze inwoners ruim 43.000 reisdocumenten uitgegeven.

02. Het beheren van de registers burgerlijke stand

Wij hebben akten van geboorte, erkenning, naamkeuze, huwelijk en overlijden opgesteld en latere vermeldingen toegevoegd, zoals echtscheidingen, naamswijzigingen en adopties. Deze akten vormen de basis voor de gegevens in de BRP. Wij hebben huwelijken en partnerschapsregistraties voltrokken en het proces gecoördineerd. Daarnaast zijn wij gestart met het digitaliseren van akten om inktvraat tegen te gaan en hebben wij het proces voor digitale opslag en verwerking ingericht.

03. Het verstrekken van paspoorten, Nederlandse Identiteitskaarten en DigiD’s aan Nederlanders woonachtig in het buitenland via de Gemeentebalie Schiphol

De Gemeentebalie Schiphol verstrekt reisdocumenten en DigiD’s aan niet-ingezetenen. De balie is een initiatief van de ministeries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties en Buitenlandse Zaken in samenwerking met Haarlemmermeer en vastgelegd in een convenant voor onbepaalde tijd. In 2025 hebben wij meer dan 5.000 reisdocumenten en meer dan 1.000 DigiD's afgegeven aan niet-ingezetenen. 2025 stond ook in het teken van het streven naar een grotere kostendekkendheid van de leges voor reisdocumenten aan niet-ingezetenen. De gesprekken hierover tussen de betrokken ministeries en andere grensgemeenten zijn nog gaande.

04. Het centraal inschrijven van vluchtelingen voor het Centraal Orgaan Asielzoekers en het leveren van een bijdrage aan de landelijke BRP-straat

Wij verzorgen de inschrijving in de BRP van door het COA uitgenodigde vluchtelingen. Dit is vastgelegd in een procesovereenkomst met het COA en de Immigratie en Naturalisatiedienst. In onze gemeente zijn de werkzaamheden eerste inschrijving in de BRP van vluchtelingen die in asielzoekerscentra verblijven (BRP-straat inschrijvingen) beëindigd.

05. Het actueel houden van de bestaande basisregistraties met een geografische component

Wij hebben de basisregistraties met een geografische component op een technisch veilige manier actueel, betrouwbaar en compleet gehouden. Voorbeelden hiervan zijn de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) en de Basisregistratie Ondergrond (BRO). Wij hebben deze basisregistraties verder ontwikkeld op basis van de landelijke visie ZoN.

Zowel voor de BAG, de BGT als voor de BRO hebben wij op basis van de audit systematiek ENSIA (Eenduidige Normatiek Single Information Audit) controles uitgevoerd. Door deze eenduidige en gecombineerde systematiek waarborgen wij de informatieveiligheid. Uit de controles bleek dat wij voor de BAG, BGT en BRO boven de landelijke norm scoren. Wij hebben de raad hierover geïnformeerd in de verantwoordingsrapportage 2024 op 11 maart 2025 (XS-25022510.889). Wij hebben elke maand de kwaliteitsdashboards van de BAG en BGT gemonitord. Indien zich afwijkingen van de norm voordeden, hebben wij bijgestuurd.

Wij hebben de Verordening straatnaamgeving en huisnummering geactualiseerd (12134128). De verordening is gebaseerd op de Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG). Deze wet verplicht de raad om woonplaatsen, straten en pleinen, maar ook ligplaatsen, standplaatsen, panden en verblijfsobjecten van een naam, nummer of begrenzing te voorzien. Dat is belangrijk voor een goede basisregistratie van adressen en gebouwen. De bevoegdheid die de wet toekent aan de raad wordt in de verordening overgedragen aan het college. Wij hebben de verordening in 2025 wetstechnisch aangepast en hebben hierbij zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de modelverordening van de VNG. Dit heeft als voordeel dat de actualisering van de verordening in de toekomst efficiënter kan plaatsvinden. Het nieuwe model van de VNG is opgesteld in voor inwoners begrijpelijke taal.