Eigen vermogen

Algemene reserve

Tabel 168 

(bedragen × € 1.000)

Stand per 01-01-2019

Saldo rekening 2018

Vermeer-deringen

Vermin-deringen

Stand per 31-12-2019

Algemene dekkingsreserve

203.173

8.296

9.533

15.600

205.402

Algemene reserve grondzaken

5.000

0

21.679

22.756

3.923

Algemene reserve RIH

15.398

0

3.903

93

19.208

Totaal algemene reserve

223.572

8.296

35.114

38.449

228.533

Algemene dekkingsreserve

De Algemene dekkingsreserve vomt het vrij besteedbare eigen vermogen. De Algemene dekkingsreserve kan ingezet worden als buffer voor incidentele financiële tegenvallers en onvoorziene risico's. De totale stand van de Algemene dekkingsreserve is € 205,402 miljoen. Het voordelig saldo van de jaarrekening 2018 is toegevoegd ter grootte van € 8,154 miljoen evenals het voordelig resultaat van de jaarrekening van Haarlemmerliede en Spaarnwoude ter grootte van € 0,141 miljoen. In de balans is in het saldo van de rekening 2018 een technische correctie gedaan om de extra afschrijving in verband met de stelselwijzing door de samenvoeging met de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude in evenwicht te krijgen (zie Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening). Dit is de reden waarom er een verschil is in het saldo 2018 in de balans en in Tabel 168 .

De vermeerderingen conform begroting van € 9,533 miljoen bestaan uit de wijzigingen in Tabel 169.

Tabel 169 

Vermeerderingen

Bedrag
(x € 1.000)

Vrijvallende afschrijvingslasten activa

0.296

Reservering precario

5.582

Herindelingsbijdrage 2019

1.527

VRK resultaat jaarrekening 2018

0.093

Suppletie uitkering Niet gesprongen explosieven (NGE) 2018

0.881

Budgetoverhevelingen najaarsrapportage 2019

1.154

Totaal

9.533

De verminderingen conform begroting van € 15,600 miljoen bestaan uit de wijzigingen in Tabel 170.

Tabel 170 

Verminderingen

Bedrag
(x € 1.000)

Budgetoverhevelingen Najaarsrapportage 2018

4.513

Stadsregio Amsterdam (SRA)

0.078

reserve Schaalsprong

7.365

Extra afschrijving Raadhuis

1.500

Dekking saldo 2019 jaarrekening 2019

1.000

Dekking kapitaallasten A9

0.184

Frictiekosten fusie 2019

0.707

Duurzaam in Control (DinC)

0.097

Niet gesprongen explosieven (NGE) 70% kosten SGN

0.154

Totaal

15.598

Algemene reserve grondzaken

Hieronder worden de vermeerderingen en verminderingen van de Algemene reserve grondzaken weergegeven.

Tabel 171 

Vermeerderingen

Bedrag
(x € 1.000)

Winstnemingen

3.103

1,5% rente

0.780

Voorziening negatieve resultaten plannen

12.791

Voorziening overige ruimtelijke projecten

1.330

Te vorderen Vennootschapsbelasting 2019

1.400

Afsluiting Grondexploitaties

2.275

Totaal vermeerderingen

21.679

Tabel 172 

Verminderingen

Bedrag
(x € 1.000)

Mutaties strategische gronden

0.427

Initiatieven budgetten

0.537

Uren tMPG

0.280

Uren Vennootschapsbelasting

0.016

Implementatie planningsoftware grondexploitatie

0.044

Correctie Te betalen Vennootschapsbelasting 2017

0.243

Correctie te betalen Vennootschapsbelasting 2018

1.600

Kunstbijdrage

0.200

Afsluiting Grondexploitaties

14.717

Afsluiting Overige Projecten

0.227

Afboeking PARK21 Leisure

1.300

Correctie winstnemingen

2.423

Voorziening overige ruimtelijke projecten

0.741

Totaal verminderingen

22.756

Algemene reserve ruimtelijke investeringen Haarlemmermeer (RIH)

Hieronder worden de vermeerderingen en verminderingen van de Algemene reserve ruimtelijke investeringen Haarlemmermeer weergegeven.

Tabel 173 

Vermeerderingen

Bedrag
(x € 1.000)

KSW (Kleinschalig wonen)

0.366

Schiphol Trade Park

2.327

Sein Wickevoort

0.949

Park 21

0.256

Tudorgarden

0.005

Totaal vermeerderingen

3.903

Tabel 174 

Verminderingen

Bedrag
(x € 1.000)

Correctie storting RIH 2018 Kruisweg

0.047

Correctie storting RIH 2018 Spectrum

0.046

Totaal verminderingen

0.093

Bestemmingsreserves

Tabel 175 

Reserve omschrijving (bedragen x € 1.000)

Stand per 01-01-2019

Vermeer-deringen

Vermin-deringen

Stand per 31-12-2019

BTW compensatiefonds

1.540

0

671

869

Calatravabruggen

1.568

0

84

1.484

Cultuurfonds Ellen van Hoofdalem

10

0

10

0

Exploitatie winkelcentrum Nieuw Vennep

1.044

0

0

1.044

HST Cargo

11.569

145

300

11.413

Haarlemmermeerse Bos

1.057

0

127

930

Herstructurering bedrijventerreinen

1.114

255

0

1.369

Kernen & Buurtschappen H&S

35

0

0

35

Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR)

1.313

0

131

1.181

Monumenten

185

127

0

312

Onderwijshuisvesting

920

0

0

920

Openbare ruimte

561

20

43

538

Recreatieplas Toolenburg

121

0

79

41

Schaalsprong

0

7.365

0

7.365

Stichting Mainport en Groen (SMG)

7.623

0

36

7.586

Verbetering Burgermeester van Stamplein

538

0

0

538

Wonen

3.056

48

938

2.165

Subtotaal

32.253

7.959

2.420

37.792

Reserve dekking afschrijvingslasten

52.754

490

1.848

51.397

Totaal bestemmingsreserves

85.008

8.449

4.268

89.189

Reserve BTW compensatiefonds

Evenals voorgaande jaren is € 0,671 miljoen onttrokken om kapitaallasten te dekken van investeringen die gedaan zijn voor het in werking treden van het BTW compensatiefonds (BCF). Deze bedragen kunnen niet bij het fonds worden gedeclareerd, terwijl de gemeente wel voor deze BTW op de algemene uitkering is gekort. In 2020 kan de laatste volledige onttrekking gedaan worden. Dan resteert nog € 0,198 miljoen in de reserve om te onttrekken in 2021.

Reserve Calatravabruggen

Voor het onderhoud aan de Calatravabruggen is een reserve ingesteld. Vanuit deze reserve wordt het onderhoud bekostigd. Deze onderhoudskosten variëren van jaar tot jaar, afhankelijk van de werkzaamheden. In 2019 is € 0,084 miljoen aan deze reserve onttrokken.

Reserve cultuurfonds Ellen van Hoogdalem H&S

De beginstand van deze reserve is afkomstig van de voormalige gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude en bedraagt per 1 januari 2019 € 0,010 miljoen. Uit deze reserve is € 0,010 miljoen onttrokken. Deze reserve is in de Voorjaarsrapportage 2019 (2019.0027574) opgeheven.

Reserve Exploitatie Winkelcentrum Nieuw-Vennep

De reserve is ingesteld voor de eventuele aanleg van een parkeergarage wanneer het project Nieuw-Vennep Nieuwe Kom wordt gerealiseerd. De 2e fase van dit project is afhankelijk van de realisatie van de Westflank. In deze reserve hebben in 2019 geen mutaties plaatsgevonden.

Reserve High Speed Terminal (HST) Cargo

Het doel van deze reserve was het realiseren van een HST Cargo Concept, door de aanleg van een HST Cargo Railterminal nabij Hoofddorp en het ondersteunen van de ontwikkeling van een Europese HST freight service. In 2016 is geconcludeerd dat vasthouden aan het oorspronkelijke concept voor de HST Cargo niet zinvol meer is omdat er geen HST Cargotrein gaat rijden. In 2017 is vervolgens onderzocht hoe deze middelen, indachtig het doel van het project HST Cargo, het beste te besteden zijn. Hier is een aantal oplossingsrichtingen uit voortgekomen, waaronder een subsidie aan het Smart Cargo Mainport Program (SCMP). Vooruitlopend op de verdere uitwerking en een vervolgbijdrage aan het SCMP is aan Schiphol Group een subsidie verleend van € 0,3 miljoen voor de eerste fase van het SCMP (2018.0027192). In deze reserve is € 0,145 miljoen gestort in verband met de rentebijschrijving.

Reserve Haarlemmermeerse bos

Aan de reserve Haarlemmermeerse Bos is € 0,127 miljoen onttrokken in het kader van de gefaseerde revitalisering van het recreatiegebied Haarlemmermeerse Bos.

Reserve Herstructurering bedrijventerreinen

Er wordt een restantbudget gestort van € 0,255 miljoen. Dit is conform de bestendige gedragslijn. Op het bedrijventerrein Spoorzicht is het groen geüniformeerd en is een recreatieve route aangelegd in 2019. Dit deelproject is daarmee afgerond. Het restantbudget is nodig voor het nieuwe programma Herstructurering 2020.

Reserve kernen en buurtschappen H&S

Deze reserve is bestemd voor kernen en buurtschappen van de voormalige gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Hij is bedoeld om diverse activiteiten, zoals volks- kunst en culturele activiteiten en specifieke dorpsactiviteiten te kunnen bekostigen. De beginstand is € 0,035 miljoen. Aan deze reserve is in 2019 niets onttrokken. De eerste onttrekking vindt in 2020 plaats. De reserve wordt in vier jaar afgebouwd, de laatste onttrekking van € 0,0875 miljoen vindt in 2023 plaats.

Reserve Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR)

Deze reserve is ingesteld ter dekking van de afkoop voor het onderhoud van Floriande. In 2019 is aan deze reserve evenals in 2018 conform de begroting € 0,131 miljoen onttrokken.

Reserve Monumenten

Conform de in bestemmingsreserve monumenten (2014.0008663) vastgelegde gedragslijn om mogelijke restgelden uit de reguliere subsidieverordening te doteren aan de bestemmingsreserve monumenten, is er in 2019 € 0,067 miljoen gestort. Vanuit deze nota vindt er ook een jaarlijkse structurele storting plaats van € 0,060 miljoen vanuit het budget monumenten.

Reserve Onderwijshuisvesting

De reserve onderwijshuisvesting is bedoeld voor onderwijshuisvesting en voor het saneren van asbest bij scholen. In 2019 is aan deze reserve niets onttrokken.

Reserve openbare ruimte H&S

Deze reserve is ingesteld voor het opstellen van nieuwe beheerplannen openbare ruimte, groenbeheer, onderhoud traverse en remplace openbare verlichting. In deze reserve is voor € 0,020 miljoen gestort en voor € 0,043 miljoen onttrokken.

Reserve Recreatieplas Toolenburg

De reserve recreatieplas Toolenburg is bedoeld voor het aanleggen en herinrichten van recreatieve voorzieningen en wordt gevoed uit de opbrengsten van zandverkoop. In 2019 is aan deze reserve € 0,079 miljoen onttrokken.

Reserve Schaalsprong

Gezien de vraag naar nieuwe woningen en de bestuurlijke afspraak van 'Eerst bewegen, dan bouwen' is in de Voorjaarsrapportage 2019 een nieuwe reserve ingesteld, de reserve Schaalsprong. Het doel van deze reserve is de dekking van voorbereidingskosten en de afschrijvingslasten van toekomstige investeringen in mobiliteit en bovenwijks groen die noodzakelijk zijn om (de versnelling van) woningbouw mogelijk te maken. De reserve is ingesteld voor de periode 2019-2030. In 2019 is er € 7,365 miljoen in de reserve gestort.

Reserve Mainport en groen (SMG)

Aan de reserve is € 0,033 miljoen onttrokken voor dekking kapitaallasten van het investeringsproject Groene As. Voor het project Nieuwe Meer is € 0,003 miljoen onttrokken.

Reserve verbetering Burgemeester van Stamplein

De reserve verbetering Burgemeester van Stamplein is ingesteld voor het verbeteren van de beleveniswaarde van het Burgemeester van Stamplein door een kwaliteitsslag te maken. Aan deze reserve is in 2019 niets onttrokken.

Reserve Wonen

De reserve Wonen is ingesteld voor woonmogelijkheden voor huishoudens die daar op grond van hun inkomen niet (geheel) zelf in kunnen voorzien en om financiële knelpunten weg te nemen die de voortgang en/of realisatie van woningbouwprojecten in de weg staan. De kosten van voorbereidende woningbouwplannen zijn voor een bedrag van € 0,672 miljoen gedekt uit de reserve Wonen. Ook zijn de exploitatiekosten van een woningcomplex (€ 0,089 miljoen) en een deel van de rentelasten voor startersleningen en asbestleningen (€ 0,177 miljoen) uit deze reserve gedekt. Bij de Voorjaarsrapportage 2013 is besloten dat vanaf 2014 tot en met 2028 jaarlijks € 0,048 miljoen aan de reserve toegevoegd wordt vanwege een vrijval van kapitaallasten.

Reserve dekking afschrijvingslasten

De reserve dekking afschrijvingslasten is ingesteld ter dekking van de kapitaallasten van verschillende investeringen. Voorbeelden hiervan zijn Maatschappelijke voorzieningen (verzamelinvestering), sportcomplex Koning Willem Alexander, Haarlemmermeer Lyceum, MFA Badhoevedorp, dorpshuis Zwanenburg, Monumenten (verzamelinvestering), dekking afschrijvingslasten omlegging A9 Badhoevedorp en dekking afschrijvingslasten Haarlemmerliede en Spaarnwoude (H&S).

Per saldo is er voor € 0,490 miljoen gestort en voor € 1,848 miljoen onttrokken voor de dekking van afschrijvingslasten.