Verduurzaming

De routekaart verduurzaming maatschappelijk vastgoed is in 2023 vastgesteld (2023.7963379) en geeft invulling aan de verduurzamingsopgave met als doel een vermindering van de gebouwgebonden CO₂-uitstoot van ten minste 55% in 2030 en 95% in 2050. De routekaart werkt niet alles tot in detail uit, maar geeft strategische kaders om stapsgewijs tot uitvoering te komen.

Tot en met 2030 ligt de focus op het projectmatig verduurzamen van zes panden. Hiervoor zijn in 2025 de laatste haalbaarheidsonderzoeken opgeleverd. De investering die de uitvoering vergt wordt gedekt volgens de Spelregels verduurzaming maatschappelijk vastgoed (2024.11039308), die in 2024 zijn vastgesteld. We zijn gestart met het aanbesteden van het eerste pand: de dubbele gymzaal in Bornholm. Wij verwachten in de zomer van 2026 te starten met de verbouwing hiervan. In dorpshuis Zwanenburg zijn we in samenwerking met de gebruiker, de installateur en een ingenieursbureau in 2025 gestart met het opnieuw inregelen van alle installaties waarmee we een flinke besparing verwachten te realiseren.

Daarnaast zijn we in 2025 begonnen met het proces om voor de gehele portefeuille het energieverbruik per pand permanent te kunnen monitoren, dit wordt naar verwachting in 2026 afgerond. Op deze manier kunnen we nauwkeuriger rapporteren over de behaalde CO₂-reductie. Wij delen deze gegevens met de gebruikers van onze panden, zodat zij zelf ook kunnen bijsturen in hun gebruik en daarmee hun energielasten omlaag kunnen brengen.

Kostprijsdekkende verhuur

Panden

Voor maatschappelijke organisaties die gemeentelijke beleidsmatige activiteiten uitvoeren, wordt gemeentelijk vastgoed kostprijsdekkend verhuurd, waarbij alle interne kosten in de huurprijs zijn verwerkt. Overige huurders betalen een marktconforme huur, maar minimaal kostprijsdekkend. De uitgangspunten voor het bepalen van de kostprijsdekkende huur (KPDH) zijn vastgelegd in de implementatienota's KPDH (2019.0066550 en 2022.0001950). Met het invoeren van de KPDH voldoet de gemeente voor de verhuur van onze panden aan de gedragsregels uit Wet markt en Overheid (wet M&O).

Gronden voor maatschappelijk gebruik

Voor buitensportaccommodaties worden de integrale kosten – in tegenstelling tot de verhuur van gemeentelijke panden – nog niet volledig doorberekend, terwijl dit op grond van de Wet Markt en Overheid (M&O) wel verplicht is. Om het gebruik van deze voorzieningen betaalbaar te houden, is een algemeen belang-besluit (12044941) vastgesteld. Dit maakt het mogelijk om af te wijken van de doorberekening van de volledige kostprijs, in lijn met de gedragsregels uit de wet. Voor de sportgronden die onder de strekking van het algemeen belang besluit vallen zijn uniforme tarieven vastgesteld (12620265). Dit betekent dat veel van de huidige overeenkomsten herzien zullen moeten worden.

Akoestische maatregelen

De gebrekkige akoestiek van een groot deel van de binnensportaccommodaties in onze gemeente was een voortdurend onderwerp van gesprek tussen de schoolbesturen en de gemeente. De akoestiek zorgde voor stress en uitval bij vakleerkrachten. Na onderzoek constateerden wij dat op veel plekken de akoestiek niet aan normen voldeed zoals die door bijvoorbeeld de Koninklijke Vereniging voor Lichamelijke Opvoeding worden gehanteerd. In 2025 zijn alle gymzalen, sportzalen en -hallen in eigendom van de gemeente voorzien van panelen ter verbetering van de akoestiek. Voorwaarde hiervoor was dat de accommodaties niet aan de normen voldeden en niet op korte (binnen 5 jaar) voor renovatie of nieuwbouw in aanmerking zouden komen.

Inkoopstrategie

Binnen onze vastgoedportefeuille zijn voor het onderhoud van onze panden verschillende leveranciers actief. Tot nu toe werd hierbij vaak per werk een aparte offerte aangevraagd of aanbesteding georganiseerd. Dit proces bood ruimte voor verbetering in termen van effectiviteit, efficiëntie en samenhang. Daarom hebben wij in 2025 een centrale inkoopstrategie en -planning vastgesteld met als doel om het onderhoud in de toekomst niet alleen efficiënter, maar ook uniformer en voorspelbaarder te laten plaatsvinden. Op basis hiervan zullen wij de komende jaren het onderhoud per type werkzaamheid, zoals schilderwerk, dakonderhoud en installatietechnisch onderhoud, gebundeld en afzonderlijk aanbesteden. Wij verwachten het eerste inkoopcontract medio 2026 te sluiten.

Vernieuwen vijf gymzalen

In het kader van portefeuillevernieuwing zijn wij in 2025 gestart met voorbereiding voor het vervangen van vijf gymzalen. De huidige gebouwen zijn gebouwd tussen 1961 en 1974 en zijn zowel technisch als functioneel aan het einde van de levensduur. De urgentie om de vijf gymzalen te vernieuwen of te renoveren is hoog. Het gaat om de volgende vijf gymzalen:

1. Adelaarstraat 15B in Badhoevedorp (bouwjaar 1961)

2. Pampusstraat 30 in Rijsenhout (bouwjaar 1965)

3. Noorderdreef 104 in Nieuw-Vennep (bouwjaar 1971)

4. Kinheim 10 in Zwanenburg (bouwjaar 1972)

5. Zijdewinde 40 in Vijfhuizen (bouwjaar 1974).

Wij verwachten uiterlijk 2030 deze gymzalen vernieuwd of gerenoveerd te hebben. Samen met de schoolbesturen en exploitant hebben we een kwaliteitskader vastgesteld waaraan de nieuwe accommodaties minimaal moeten voldoen. Belangrijke onderwerpen hierbij zijn afmetingen, luchtkwaliteit, duurzaamheid en akoestiek.