Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan?

De huidige en toekomstige economische dynamiek in de gemeente en metropoolregio levert nieuwe en andersoortige kansen en uitdagingen op dan voorheen. Hierbij valt te denken aan datagedreven economie, de robotisering, de vergrijzing en de klimaatverandering. Ons beleid moet flexibel zijn om goed aan te sluiten op de ontwikkeling van de wensen van zowel ondernemers als hun klanten. We richten ons zowel op het toekomstbestendig ontwikkelen van nieuwe werklocaties als op het herstructureren, transformeren en verduurzamen van bestaande locaties. Nog meer dan in het verleden worden de functies werken, wonen en de gewenste voorzieningen in samenhang ontwikkeld met als doel een goede werk- en verblijfsomgeving te bieden. We zetten in op de transitie naar een circulaire samenleving. Om onze welvaart en welzijn op het gewenste peil te houden zullen we anders moeten omgaan met de middelen die onze welvaart tot stand brengen. Aan de verschillende vraagstukken wordt samengewerkt met betrokken partijen.

De bedrijven zijn cruciaal als werkgever en als ankersteen voor onze vitale wijken en werklocaties. Maar ook leveren zij het grootste aandeel in de gemeentelijke belastingen en heffingen. Ze dragen dus in belangrijke mate bij aan de inkomsten van onze gemeentelijke begroting. Aan de inkomstenkant van de jaarrekening 2025 hebben de bedrijven onder andere de onderstaande bedragen opgeleverd:

• Ozb niet-woningen (circa € 82 miljoen), waarvan ruim 90% opgebracht door ondernemers;

• Toeristenbelasting (circa € 16 miljoen);

• Reclamebelasting (circa € 1 miljoen).

In de paragraaf Lokale heffingen is een overzicht van alle in 2026 geïnde gemeentelijke belastingen opgenomen.

Activiteiten

Toelichting

01. Het ondersteunen, faciliteren en stimuleren van het startend ondernemerschap en Midden- en kleinbedrijf (MKB) om zich krachtig te ontwikkelen en te innoveren

De gemeente ondersteunt het midden- en kleinbedrijf (MKB) doorlopend, met als doel het versterken van samenwerking, innovatie en een toekomstbestendig ondernemersklimaat.
In 2025 zijn ondernemers actief met elkaar verbonden, wat heeft geleid tot nieuwe lokale samenwerkingen en versterking van het netwerk. Tijdens de jaarlijkse Dag van de Ondernemer kregen ook ondernemers die niet zijn aangesloten bij een ondernemersvereniging of businessclub de kans om te netwerken.
Daarnaast zijn drie sectortafels en symposia georganiseerd rondom thema’s als personeel, duurzaam ondernemen, netcongestie en slimmer werken, met in totaal meer dan 100 deelnemers. Tot slot zijn ondernemers ondersteund met actuele informatie, zichtbaarheid en netwerktoegang via onze online kanalen, gerichte communicatie ontvangen nieuwe bedrijven een welkomst(ansicht)kaart.

02. Het uitwerken van een nieuwe economische koers

De Economische koers is tot uitvoering gebracht, gericht op de beoogde trendbreuk van grijze groei naar groene ontwikkeling. De koers is in lijn met de drie pijlers diversificatie, selectiviteit en kwaliteit verder geconcretiseerd en verankerd in de organisatie en de regio.

Er is gewerkt aan het versterken van de interne positionering van het programma (onder andere via betrokkenheid bij de Schaalsprong, het Noordzeekanaalgebied en datacenterbeleid) en aan de externe bekendheid en inbedding via intensivering van de regionale en (inter)nationale samenwerking, waaronder de Amsterdam Economic Board, Amsterdam Trade & Invest, de MRA en Europese netwerken (onder andere Voorbereiding Brussel en Smart City Expo Barcelona).

Er is voortgang geboekt met het ontwikkelen van een monitor voor het programma, het opstellen van een menukaart maatschappelijk ondernemen, het ondersteunen van startende ondernemers, het versterken van communicatie, het zichtbaar maken en stimuleren van verduurzaming en circulariteit (onder andere SHARE Awards, convenant circulaire bouw, herijking Amsterdam Logistics Program) en het opbouwen van kennis en netwerken rond de focussectoren (onder andere Life Sciences en Health, ICT/Tech) via bedrijfsbezoeken, sectorbijeenkomsten en strategisch onderzoek naar werkgelegenheidsgroei.

Daarnaast zijn wij gestart met het verkennen van kansrijke cluster- en campusinitiatieven en hebben wij samengewerkt aan toekomstbestendige, duurzame en aantrekkelijke werklocaties. Hiermee hebben wij invulling gegeven aan de ambitie om de economische structuur selectiever te versterken, innovatie te stimuleren en de kwaliteit van het vestigingsklimaat te verhogen.

03. Verbeteren kwaliteit werklocaties en de aansluiting van het aanbod op de veranderde vraag
Wij herkennen en onderschrijven de strategische opgave rond georganiseerd, toekomstbestendig en duurzaam ondernemen op de werklocaties. Er zijn vier pilots gestart (De Weeren, winkelcentrum Badhoevedorp, Hoofddorp Noord, Airport Business Park De Hoek) met als doel:

1. knel- en verbeterpunten in beeld brengen;

2. de organisatiegraad versterken;

3. leefbaarheid en veiligheid verbeteren;

4. publieke én private ruimte vergroenen.

Daarnaast loopt een onderzoek naar de logistieke functie per gebied en de toekomstige gemeentebrede behoefte. Voor vergroening van de President 1.1. is een provinciale subsidie ontvangen. We zijn een oriëntatieonderzoek gestart naar het instellen van een ondernemersfonds als mogelijk gemeentebreed instrument om gezamenlijke investeringen in energie, vergroening, mobiliteit en bereikbaarheid te bekostigen. Het programma Toekomstbestendige Werklocaties is een belangrijk financieel instrument om via financiële bijdragen gewenste ontwikkelingen op onze werklocaties (kantoren-, bedrijven- en winkelgebieden) tot realisatie te brengen. Binnen het programma werken we aan 16 verschillende deelprojecten op de bedrijventerreinen, winkellocaties en op het gebied van maatschappelijk ondernemen (stand ultimo 2025).
Er is gestart met het toekomstbestendig maken van werklocaties, met aandacht voor verduurzaming, vergroening en veiligheid.

04. Het ondersteunen en faciliteren van het ontwikkelen in het aanbod commerciële voorzieningen

We zijn gestart met het actualiseren van het beleid voor commerciële voorzieningen. Er is een analyserapport opgesteld, waarin de uitgangssituatie van commerciële voorzieningen in beeld is gebracht. Hierin is inzichtelijk gemaakt hoe de detailhandel, horeca en dienstverleners zich sinds 2019 hebben ontwikkeld, wat de marktruimte is voor commerciële voorzieningen, gezien de forse groei die onze gemeente de komende jaren gaat doormaken en hoe dit zich vertaalt naar de diverse centra en gebiedsontwikkelingen. De resultaten uit dit rapport zijn gebruikt als leidraad voor inbreng bij de diverse uitwerkingen van de planfaseproducten voor gebiedsontwikkelingen, zoals het definitief stedenbouwkundig ontwerp voor Badhoevedorp Centrum, het opstellen van het omgevingsplan voor Lisserbroek, het programma van eisen voor de dorpsontwikkeling van Cruquius, de gebiedsontwikkeling Nieuw-Vennep West en de plannen voor Spoorzone. Het beleidsrapport is in afronding en bieden wij in het eerste kwartaal van 2026 ter besluitvorming aan de raad aan.

05. Economische research en gegevensbeheer

Wij hebben een enquête gehouden onder de Haarlemmermeerse ondernemers met vragen over de werkgelegenheid, maatschappelijk verantwoord ondernemen, circulair ondernemen, afkopen van CO₂, toegankelijkheid van het bedrijfspand en de behoefte om onze nieuwe nieuwsbrief te ontvangen. Ook hebben wij het gebruik en de leegstand bij kantoren en winkels onderzocht. Daaraanvolgend zijn de mutaties in werkgelegenheid, gebruik en leegstand gemonitord en geanalyseerd om beleid te evalueren en te ontwikkelen. Wij hebben in het eerste halfjaar een monitor over de economie (XS-25070301.1214) in Haarlemmermeer aan de raad aangeboden. In het tweede halfjaar verscheen de Bestuurlijke Voortgangsrapportage Werklocaties (12713979). De stand van zaken van alle bedrijventerreinen, kantorenlocaties en winkelgebieden werd belicht in relatie tot het vigerende beleid.

De monitor Werkgelegenheid Haarlemmermeer 2024 (11900092) werd gepubliceerd in februari 2025 waarin een toename van het aantal werknemers tot 165.000, een stijging van 1,5% werd gerapporteerd.