Budgetoverhevelingen

Wij stellen aan de gemeenteraad voor de volgende budgetten over te hevelen naar het jaar 2026. Deze overhevelingen vinden budgetneutraal plaats via de Algemene dekkingsreserve.

Conform de Financiële verordening Haarlemmermeer 2023 (11373188) worden de voorstellen voor budgetoverheveling getoetst aan de volgende criteria:

  1. het achterwege blijven van de budgetoverheveling leidt tot een significante vertraging in de oorspronkelijk voorgenomen uitvoering;

  2. het minimumbedrag voor een budgetoverheveling bedraagt € 200.000;

  3. de overheveling moet betrekking hebben op incidenteel beschikbaar gestelde budgetten;

  4. door de overheveling mag het betreffende budget niet worden overschreden.

Tabel 158 Budgetoverhevelingen Najaarsrapportage 2025

Omschrijving (bedragen x € 1.000; min is nadeel)

2025

Bij de Najaarsrapportage 2025 zijn de volgende budgetoverhevelingen toegekend:

Aanbesteding regiesysteem jeugd en Wmo

265

Implementatie Participatiewet in balans

187

Impulsbudget sociale infrastructuur 2025

278

Project wachttijden jeugdzorg

250

Asbestverwijdering en onderhoud Kleine Belt 1

182

Opstellen MJOP's

145

Realisatie tijdelijk jongerencentrum Badhoevedorp

250

SPUK GALA en SPUK IZA

562

Tuinuitgifte project wijken jonger dan 20 jaar

233

Vervanging vloertegels SKWA

700

Verzachting ombuiging cultuur

373

OV-Verbinding Amsterdam-Haarlemmermeer

475

Energietransitie

425

Omgevingswet

1.387

Programmakosten Stadscentrum Hoofddorp & Spoorzone

900

Asielopgave

1.109

Straatreiniging en zwerfafval

259

Datacenters naar de cloud

200

Totaal - Budgetoverhevelingen

8.180

Tabel 159 Budgetoverhevelingen Jaarstukken 2025

Budgetoverhevelingen bij de Jaarstukken 2025:

Hervormingsagenda

255

Ventilatie schoolwoningen Floriande midden

450

Motie Aanpak asociaal gedrag in verkeer

250

Aanvullende ondersteuning lokale energiehulp

42

Zonnepanelen, schitteringsproblematiek

1.400

HAR+ regeling

258

Subsidieregeling Van groot naar beter

86

Doorontwikkeling ondernemersplein

125

Behoud Jongerenwerk

354

Amendement 'NAVO-top: Ondernemers verdienen ook dekking'

250

Veilig vergaderen gemeenteraad

82

Totaal Jaarstukken 2025

3.552

Totaal-generaal budgetoverhevelingen

11.732

Toelichting op de budgetoverhevelingen bij de jaarstukken

Hervormingsagenda

255.000

Op basis van de nota van B&W overbruggingsmiddelen cruciale trajecten programma Zorg en werk 2022-2023 (2022.0000114) zijn bij de vaststelling van de Voorjaarsrapportage 2022 incidenteel middelen toegekend. De eerste plannen in het kader van de Hervormingsagenda Jeugd, naast de al ingevoerde maatregelen uit de Hervormingsagenda Jeugd zijn in 2025 gemaakt. In 2026 besteden wij die middelen om de eerste acties in gang te zetten.

Ventilatie schoolwoningen Floriande midden

450.000

De werkzaamheden zijn in 2025 niet uitgevoerd, wegens capaciteits- en planningsbeperkingen bij de aannemer. Daarnaast was voorzien dat de schoolwoningen in 2025 juridisch zouden worden overgedragen aan de schoolbesturen. Deze overdracht is met één jaar uitgesteld, waardoor uitvoering van de werkzaamheden is doorgeschoven.

Motie Aanpak asociaal gedrag in verkeer

250.000

Bij de vaststelling van de Voorjaarsrapportage 2025 heeft de raad de motie 'Aanpak asociaal gedrag in het verkeer' aangenomen. De consequenties zijn verwerkt in het meerjarenbeeld bij Programmabegroting 2026-2029. Het budget voor 2025 is in de Najaarsrapportage 2025 verwerkt maar niet benut. Om de incidentele kosten in 2028 te kunnen dekken, stellen wij voor het resterende budget van 2025 over te hevelen naar 2028.

Aanvullende ondersteuning lokale energiehulp

42.000

In de decembercirculaire van 2025 hebben wij middelen van het Rijk ontvangen voor aanvullende ondersteuning lokale energiehulp. Wij stellen voor deze middelen beschikbaar te stellen in 2026. Wij zullen deze middelen inzetten als aanvulling op de middelen uit de specifieke uitkering Aanpak Energiearmoede.

Zonnepanelen, schitteringsproblematiek

1.400.000

In 2025 heeft het college van B&W ingestemd (12444387) met de vaststellingsovereenkomst met de Groene Energie Corridor (DGEC) inzake de schitteringsproblematiek. Hierin hebben de gemeente, Schiphol, DGEC en het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat afspraken gemaakt over het voorkomen van de hinder die piloten ondervinden van de reflectie van de zonnepanelen van het zonnepark DGEC. Dit brengt mogelijk de vliegveiligheid in gevaar en in de vaststellingovereenkomst is een oplossing hiervoor afgesproken. Het beschikbare budget is in 2025 niet volledig benut. Om de incidentele kosten in 2026 te kunnen dekken, stellen wij voor het resterende budget van 2025 over te hevelen naar 2026.

HAR+ regeling

257.600

De vergoeding voor de opvang van statushouders op basis van de hotel- en accommodatie regeling (HAR) aan de Planeetbaan is hoger dan geraamd omdat de bedragen op basis van de HAR+ regeling zijn verhoogd. Daarnaast zijn de kosten van de HAR-regeling in 2025 lager dan geraamd omdat minder statushouders werden opgevangen. Wij stellen voor de extra ontvangen HAR+ middelen voor deze regeling samen met het resterende budget van deze regeling over te hevelen naar 2026 voor de sociale begeleiding van statushouders en asielzoekers, zoals de begeleiding naar werk, onderwijs en inburgering.

Subsidieregeling Van groot naar beter

86.000

De motie Van groot naar beter, over een verhoging van de verhuiskostenvergoeding, is vlak voor het zomerreces aangenomen. Hierdoor was het niet mogelijk om de verhoging van het subsidieplafond per direct in 2025 uit te voeren. Om een zorgvuldige voorbereiding, goede communicatie en uitvoering van de regeling te waarborgen, wordt de wijziging per 1 januari 2026 van kracht. Het voor 2025 beschikbare budget is daarom niet benut. Om de incidentele verhoging van de verhuiskostenvergoeding over de jaren 2026, 2027 en 2028 te dekken, wordt voorgesteld het resterende extra budget van 2025 over te hevelen naar 2028. De overheveling sluit aan bij het gemeentelijke woonbeleid, waarin benutting van de bestaande woningvoorraad en bevordering van doorstroming centraal staan. Het is een financiële maatregel die de continuïteit en effectiviteit van de gewijzigde subsidieregeling garandeert.

Doorontwikkeling ondernemersplein

125.400

Bij de jaarstukken van 2024 zijn de middelen voor de doorontwikkeling van het ondernemersplein overgeheveld om na de voorbereidende fase over te gaan naar de realisatiefase. Dit jaar hebben wij de afhandeling van de initiatiefaanvragen vanuit ondernemers kunnen verbeteren door het stroomlijnen van de interne processen en het opzetten van separate communicatielijnen naar ondernemers. Door capaciteitsgebrek hebben wij de realisatiefase dit jaar niet kunnen afronden. Ook bleek dat er aanvullend onderzoek nodig is naar wat de verbeteringen hebben opgeleverd en waar informatievoorziening nog tekortschiet. Wij stellen daarom voor om de resterende middelen over te hevelen naar 2026. In 2026 willen wij de middelen inzetten om het aanvullend onderzoek te laten verrichten, het ontwikkelen van een digitaal platform in samenwerking met de Kamer van Koophandel en in te zetten op bredere communicatie richting ondernemers in onze gemeente. Wij verwachten de doorontwikkeling van het ondernemersplein in de tweede helft van 2026 af te ronden.

Behoud Jongerenwerk

354.000

Voor de al lopende projecten voor jongerenwerk was dekking vanuit de incidentele middelen van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) en bijdragen van derden. De extra middelen die beschikbaar zijn gesteld voor het jaar 2025 zijn daardoor vrijgevallen. Gezien de oplopende tekorten voor de komende jaren en het belang van het voortzetten van het jongerenwerk, stellen wij voor het budget over te hevelen naar het komend jaar.

Amendement 'NAVO-top: Ondernemers verdienen ook dekking'

250.000

De raad heeft bij de behandeling van de Voorjaarsrapportage 2025 het amendement ‘NAVO-top: Ondernemers verdienen ook dekking’ aangenomen. Met dit amendement wordt beoogd een aanvullende, tijdelijke en eenmalige compensatieregeling in te stellen voor lokaal gevestigde ondernemers die niet in aanmerking komen voor de bestaande rijksregeling, maar die aantoonbaar en rechtstreeks financieel nadeel hebben ondervonden als gevolg van de NAVO-top. De wettelijke regeling biedt vijf jaar de tijd om compensatie aan te vragen, na het evenement. De verwachting is dat er na drie jaar geen aanvragen binnenkomen.

Veilig vergaderen gemeenteraad

81.900

In de decembercirculaire zijn middelen beschikbaar gesteld voor veilig vergaderen gemeenteraad. Deze middelen zullen in 2026 worden uitgegeven om de veiligheid van de fysieke vergaderlocatie(s) te verhogen.