Financiële effecten
De coronacrisis heeft ook grote financiële effecten gehad voor de gemeente. Hierover is de raad regelmatig geïnformeerd via brieven aan de raad en in de voor- en najaarsrapportage.
In deze jaarstukken zijn de volgende financiële effecten verwerkt, waarbij de bedragen van € 75.000 en hoger zijn opgenomen. De overige kleinere verschillen zijn als één totaalbedrag opgenomen.
Tabel 2
Omschrijving (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | Begroting | Realisatie | Verschil |
---|---|---|---|
Bestuur, samenleving en publiekscontact | |||
Minder aanvragen reisdocumenten en rijbewijzen | -33 | -222 | -189 |
Compensatie corona tweede tranche verkiezingen 2020/2021 | -264 | -258 | 6 |
Aanpassing baten/lasten Burgerlijke stand | -62 | -75 | -14 |
Stadsmarketing | 0 | 83 | 83 |
Congressen en symposia raad en bestuur | 0 | 115 | 115 |
Veiligheid | |||
Ongewenst aanbieden taxidiensten Schiphol | 0 | 140 | 140 |
Extra inzet toezicht en handhaving | -123 | -361 | -238 |
Zorg en werk | |||
Meerkosten zorginstellingen | 0 | -767 | -767 |
Eigen bijdrage CAK | -60 | -82 | -22 |
Wmo vervoer | 350 | 542 | 192 |
AM match | -406 | -406 | 0 |
Tozo (netto-lasten) | -24.994 | -16.916 | 8.078 |
Tozo (rijksbijdrage) | 24.994 | 16.916 | -8.078 |
Maatschappelijke ontwikkeling | |||
Huurcompensatieregeling gemeentelijk vastgoed | -1.577 | -358 | 1.219 |
Evenementen | -50 | -207 | -157 |
Coronamaatregelen 2e tranche Lokale culturele voorzieningen | -447 | -105 | 342 |
Cofinanciering en voordrachten provinciaal noodfonds cultuur | -36 | -76 | -40 |
Subsidies | 0 | 77 | 77 |
Wmo-toezicht | 0 | 105 | 105 |
Wijkbudgetten | 0 | 136 | 136 |
Kwaliteit fysieke omgeving | |||
Afvalverwerking | -1.000 | -1.408 | -408 |
Vergoeding Nedvang | 0 | 216 | 216 |
Economische zaken | |||
Parkeeropbrengsten | -1.343 | -1.134 | 209 |
Reclameopbrengsten | -279 | -125 | 154 |
Marketing en acquisitie | 0 | 144 | 144 |
Evenementen | -126 | -60 | 66 |
Overzicht algemene dekkingsmiddelen | |||
Toeristenbelasting 2020 | -8.890 | -8.889 | 1 |
Dubieuze belastingdebiteuren | 0 | -115 | -115 |
Overzicht overhead | |||
Extra inzet personeel | -237 | -825 | -588 |
ICT | -250 | -250 | 0 |
Extra inhuur bezwaarschriften | -60 | 109 | 169 |
Reis- en verblijfskosten | 0 | 164 | 164 |
Facility Management | 150 | 493 | 343 |
Opleidingsbudget | 100 | 662 | 562 |
Schoonmaakkosten gemeentelijke huisvesting | 0 | -81 | -81 |
Overige kleine voor- en nadelen | -53 | 63 | 116 |
Subtotaal | -14.696 | -12.756 | 1.940 |
Ontvangen compensatie van het Rijk | 6.972 | 7.323 | 351 |
Totaal | -7.724 | -5.433 | 2.291 |
Toelichting
Het totale nadeel van de coronacrisis is circa € 2,3 miljoen lager dan geraamd bij de Najaarsrapportage 2020. De belangrijkste afwijking betreft de huurcompensatieregeling gemeentelijk vastgoed. Dit wordt veroorzaakt doordat de aanvragen voor huurcompensatie getoetst worden aan de financiële positie van een aanvrager. Hiervoor is vaak de jaarrekening 2020 van een instelling nodig. Die komen in de loop van 2021 beschikbaar en dan kunnen ook de aanvragen voor huurcompensatie worden beoordeeld en afgerond. Daarom wordt ook voorgesteld het restantbedrag over te hevelen naar 2021.
De overige verschillen worden toegelicht bij de betreffende programma's.
Incidentele subsidie noodsteun regionale en culturele infrastructuur
De culturele sector is in 2020 voor een groot deel van het jaar (gedeeltelijk) gesloten geweest en kon geen of zeer beperkt activiteiten ondernemen. De provincie Noord-Holland heeft via een noodfonds middelen ter beschikking gesteld, waarbij via een matchingsregeling de provincie 65% en wij 35% van de schade hebben gecompenseerd. Van deze regeling hebben vijf instellingen gebruik kunnen maken. Stichting Het Cultuurgebouw en Museum Crash hebben de compensatie ontvangen in de vorm van huurcompensatie, Haarlemmermeermuseum De Cruquius deels in de vorm van huurcompensatie en deels subsidie en Stichting Meer Jazz en Kunstfort bij Vijfhuizen in de vorm van subsidie. Conform de eisen in de subsidieverlening van de provincie geven wij hier inzicht in de bijdrage provincie, bijdrage gemeente en een overzicht van de betreffende instellingen.
Tabel 3
Omschrijving (bedragen x € 1.000l) | Bijdrage provincie Noord-Holland | Bijdrage gemeente | Totale bijdrage |
---|---|---|---|
Instelling | |||
Cultuurgebouw | 646 | 348 | 994 |
Vijfhuizen Kunstfort | 19 | 10 | 30 |
Crash | 2 | 1 | 3 |
Cruquius | 90 | 48 | 138 |
Meer Jazz | 31 | 17 | 48 |
Totaal | 788 | 424 | 1.212 |
Nog te ontvangen compensatie coronamaatregelen
Over 2020 heeft het Rijk nog niet alle nadelen als gevolg van de coronamaatregelen gecompenseerd. Dit betreft de inkomstenderving (toeristen- en parkeerbelasting) en de extra lasten van afvalinzameling en -verwerking waarvoor compensatie is toegezegd. Het Rijk heeft hier wel bedragen voor gereserveerd, totaal € 282 miljoen. Het aandeel van Haarlemmermeer schatten wij in op circa € 6,9 miljoen. De daadwerkelijke compensatie wordt door het Rijk bepaald op basis van de jaarrekeningen 2020 van de gemeenten. De verwachting is dat pas in de septembercirculaire gemeentefonds 2021 de verdeling over de gemeenten bekend wordt gemaakt. Door de commissie BBV is de uitspraak gedaan, dat deze compensatie verwerkt moet worden in de jaarrekening 2021. Het is niet toegestaan een bedrag als nog te ontvangen op te nemen in de jaarrekening 2020.