Budgetoverhevelingen
Wij stellen aan u voor de volgende budgetten over te hevelen naar het jaar 2021. Deze overhevelingen vinden budgetneutraal plaats via de Algemene dekkingsreserve.
Conform de Financiële verordening Haarlemmermeer 2016 worden de voorstellen voor budgetoverheveling getoetst aan de volgende criteria:
- het achterwege blijven van de budgetoverheveling leidt tot een significante vertraging in de oorspronkelijk voorgenomen uitvoering;
- het minimumbedrag voor een budgetoverheveling bedraagt € 75.000;
- de overheveling moet betrekking hebben op incidenteel beschikbaar gestelde budgetten;
- door de overheveling mag het betreffende budget niet worden overschreden.
Tabel 141
Omschrijving (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2020 |
---|---|
Bij de Najaarsrapportage 2020 zijn de volgende budgetoverhevelingen toegekend: | |
Compensatie corona tweede tranche verkiezingen 2020/2021 | 238 |
Opleidingsbudget | 80 |
Pilot integrale beveiliging | 106 |
Inburgering | 507 |
Participatiebudget - begeleiding van vergunninghouders | 194 |
Transformatiefonds sociaal domein | 251 |
Begeleiding Statushouders | 225 |
Bestrijding lerarentekort | 80 |
Bijdrage Stichting Maatvast | 140 |
Middelen Brede school | -262 |
Samenwerken aan een Stevige Sociale Basis | 180 |
Sloop noodlokalen | 58 |
Tijdelijke huisvesting Rietveldschool | 171 |
Vastgoedverbeteringen | 79 |
Versterking inrichting Houtrakpolder | 180 |
Hartje Spaarndam | 205 |
Omgevingswet | 240 |
Realiseren Field Lab - geluidsadaptief bouwen | 500 |
Pilot flexibele opvang statushouders | 200 |
Tijdelijk uitbreiding formatie handhavers | 212 |
Digitalisering sociaal domein | 895 |
Totaal - Budgetoverhevelingen | 4.478 |
Budgetoverhevelingen bij de Jaarstukken 2020: | |
---|---|
Programma Digitale Dienstverlening | 141 |
Aanpak discriminatie | 22 |
Begeleiding vergunninghouders | 83 |
Brede Scholen | 75 |
Coronamaatregelen 2e tranche lokale culturele voorzieningen | 342 |
Groen Boseilanden tweede fase | 120 |
Huurcompensatie | 1.138 |
Maatschappelijke begeleiding hervestigers | 111 |
Sloop noodlokalen | 125 |
Slimme en duurzame mobiliteit MRA | 1.177 |
Energietransitie | 637 |
Monumentale sluisjes Halfweg | 100 |
Project Hartje van Spaarndam | 175 |
Versnelling woningbouw | 275 |
Gebiedsbudgetten | 76 |
Projecten informatiebeveiliging en Privacy | 156 |
Totaal Jaarstukken 2020 | 4.754 |
Totaal-generaal budgetoverhevelingen | 9.232 |
Tabel 142
Toelichting op de budgetoverhevelingen bij de jaarstukken | |
Programma Digitale Dienstverlening | 141.000 |
---|---|
Het Programma Digitale Dienstverlening wordt ter beschikking gesteld op het moment dat er innovatieve digitale projecten kunnen worden gestart. De coronacrisis heeft ervoor gezorgd dat sommige ontwikkelingen tijdelijk stop zijn gezet onder andere omdat er taken bijkwamen vanuit het Rijk, zoals de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo). Digitaal, op afstand werken, heeft ervoor gezorgd dat we eerst moesten focussen op 'going concern' en de basis op orde. | |
Aanpak discriminatie | 22.400 |
Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid spant zich ervoor in om discriminatie naar herkomst te voorkomen en het samenleven te bevorderen. Lokaal bestuur kan hier een belangrijk rol in vervullen. Daarom verstrekt het ministerie op aanvraag een decentralisatie-uitkering aan gemeenten met als doel het stimuleren van effectief maatschappelijk initiatief op lokaal niveau, ter voorkoming van discriminatie op grond van religie, levensovertuiging en ras (huidskleur, afkomst, nationale of etnische achtergrond) en het bevorderen van het samenleven. In 2020 is een projectplan opgesteld en is de uitkering aangevraagd. Besteding dient conform de voorwaarden in 2021 plaats te vinden. Ondanks dat deze budgetoverheveling kleiner dan € 75.000 is, wordt gezien het tijdstip van toekenning van deze bijdrage voorgesteld de ontvangen bijdrage over te hevelen naar 2021. | |
Begeleiding vergunninghouders | 82.900 |
In 2020 is de subsidie voor de begeleiding van vergunninghouders in 2019 € 82.900 lager vastgesteld omdat er in 2019 minder vergunninghouders met deze trajecten zijn gestart. Deze subsidie wordt verstrekt vanuit incidentele middelen die wij van het Rijk ontvangen. Deze middelen zijn nodig om de voortgang van deze trajecten in 2021 te kunnen waarborgen. | |
Brede Scholen | 75.400 |
De aanpassingen aan de Brede Scholen zijn nog niet allemaal uitgevoerd. Dit komt door de coronacrisis en de overdracht van de gebouwen naar de Verenigingen van eigenaren. | |
Coronamaatregelen 2e tranche lokale culturele voorzieningen | 342.000 |
Vanuit het Rijk zijn via de algemene uitkering in 2020 extra middelen beschikbaar gesteld voor de gevolgen van de coronacrisis in de culturele infrastructuur. | |
Groen Boseilanden tweede fase | 120.000 |
De aanleg van het laatste deel van het groenproject Boseilanden is vertraagd als gevolg van geconstateerde bodemverontreiniging, waarvoor een saneringsprocedure moest worden doorlopen. De werkzaamheden zullen in 2021 worden uitgevoerd. | |
Huurcompensatie | 1.138.000 |
Eén van de coronamaatregelen die de gemeente heeft genomen is het toekennen van huurcompensatie. De definitieve toekenning van de huurcompensatie volgt in 2021. | |
Maatschappelijke begeleiding hervestigers | 111.400 |
Eind 2020 is bij de decembercirculaire incidenteel € 111.400 aan extra middelen ontvangen voor de maatschappelijke begeleiding van hervestigers. Deze middelen zijn in 2021 nodig voor de maatschappelijke begeleiding van deze doelgroep. | |
Sloop noodlokalen | 124.500 |
De sloop van het noodlokaal op Fandango 25 te Nieuw-Vennep is in gang gezet, echter in verband met vertraging van het ontvangen van de vergunningen vindt de sloop in 2021 plaats. | |
Slimme en duurzame mobiliteit MRA | 1.177.000 |
In het programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid (SBaB) werken Rijk, provincie en gemeenten in de MRA samen aan maatregelen op het gebied van wonen, werken, bereikbaarheid en leefbaarheid. In dit kader zijn het Rijk en regionale partijen tijdens het BO-MIRT Noordwest van 20 november 2019 een pakket voor Slimme en Duurzame Mobiliteit overeengekomen met als effect bijna 9.000 spitsmijdingen per dag. Dit pakket aan maatregelen maakt onderdeel uit van het Uitvoeringsprogramma 2020-2022 van SBaB. Doel is om de druk op het mobiliteitsnetwerk te verlichten door het gedrag van reizigers te beïnvloeden en slimmere keuzes te faciliteren. Met de uitvoering van het pakket aan maatregelen worden de keuzemogelijkheden van reizigers van, naar en in de MRA vergroot met als doel een grotere spreiding van de mobiliteit over de dag en naar modaliteit. | |
Energietransitie | 637.000 |
Voor het opstellen van wijkplannen moet eerst de Warmtevisie worden vastgesteld. De bestuurlijke besluitvorming in de raad is als gevolg van de coronacrisis meerdere keren uitgesteld, de uiteindelijke vaststelling door de raad was in november 2020. Dit heeft vertraging veroorzaakt. Daarnaast gaat het voor de integrale energiebesparing om 50% cofinanciering van provinciale subsidie. De hiervoor noodzakelijke aanbesteding is complexer dan gedacht en duurt daarom langer. Dit bedrag niet beschikbaar hebben betekent dat we die provinciale subsidie niet te gelde kunnen maken. | |
Monumentale sluisjes Halfweg | 100.000 |
Bij de Voorjaarsrapportage 2020 is er € 100.000 budget gereserveerd voor een bijdrage aan het herstel van de Monumentale Sluisjes Halfweg. De onderhandelingen over deze bijdrage zijn nog niet afgerond. | |
Project Hartje van Spaarndam | 175.000 |
Na de overeenstemming tussen Stichting Leefomgeving Schiphol (SLS) en gemeente over de financiële bijdragen, zijn we begonnen met het verder uitwerken van het definitieve plan voor het dorpscentrum Spaarndam en was het de bedoeling om in het vierde kwartaal 2020 te starten. Het definitieve plan is in samenwerking met een architect en het dorpscentrum tot stand gekomen. Dit kostte echter meer tijd dan van te voren was geschat, zodat de start nu in het 1e kwartaal van 2021 zal plaatsvinden. | |
Versnelling woningbouw | 275.000 |
Met de nota “Verkennend onderzoek voor een uitvoeringsstrategie schaalsprong wonen” (2020.0001424) is een budget beschikbaar gesteld voor de uitwerken van de uitvoeringsstrategie Schaalsprong wonen. De verwachting was dat dit product in het eerste kwartaal van 2021 gereed zou zijn. Door de complexiteit van de opgave om de planningen van de gebiedsontwikkelingen, mogelijke verwervingen, mobiliteit, maatschappelijke voorzieningen en groen op elkaar af te stemmen loopt de voortgang niet in lijn met de verwachting. Daardoor kost dit ook meer tijd en inzet. De oplevering van de uitvoeringsstrategie wordt in het tweede kwartaal van 2021 verwacht. | |
Gebiedsbudgetten | 76.000 |
Het contact met partijen is als gevolg van de coronacrisis heel beperkt geweest. Hierdoor is er onvoldoende gelegenheid geweest om kleine opgaves van het gebied aangereikt te krijgen en daar op in te kunnen spelen. | |
Projecten informatiebeveiliging en Privacy | 156.000 |
De vervolgfase voor Informatiebeveiliging is later gestart dan oorspronkelijk gepland, doordat de eerdere fase complexer was en meer tijd in beslag nam dan vooraf was geprognosticeerd. Daarnaast heeft voor de implementatie van de software ten behoeve van de privacywetgeving de voorbereidende fase, om tot projectuitvoering te komen, langer geduurd dan vooraf was gepland. Hierdoor is een groot deel van het beschikbare budget in 2020 niet besteed. |